Сегодня проблемы ветеранов СВО разбросаны по множеству ведомств
Военный эксперт Олег Иванов - о том, нужно ли создавать отдельное Министерство по делам ветеранов боевых действий
Из архива Олега Иванова
В Общественной палате России прозвучала инициатива о создании Министерства по делам ветеранов боевых действий. Но стоит ли плодить еще одно министерство и есть ли опасность, что новое ведомство будет дублировать функции, возложенные сейчас на другие структуры? Что говорит об этом опыт других стран? На эти вопросы корреспондент "РГ" попросил ответить военного эксперта, ветерана СВО Олега Иванова.

- Полагаю, что эта инициатива Общественной палаты вовсе не бюрократическая прихоть, а назревшая необходимость. Думаю, что не будет и никакого дубляжа, если сосредоточить все в одних руках. А вот порядка будет больше. Посудите сами. Чтобы понять, зачем нужно отдельное ведомство, достаточно посмотреть на нынешнюю систему.

Сегодня проблемы ветеранов СВО разбросаны по множеству министерств и служб: медицина и реабилитация - Минздрав; социальные выплаты и льготы - Минтруд и Социальный фонд; жилищные сертификаты и земельные участки - Минстрой и региональные администрации; подтверждение статуса, награды, военный стаж - Минобороны; протезирование и средства реабилитации - снова Минтруд, Минпромторг и Фонд социального страхования.

Отдельно действует фонд "Защитники Отечества", который делает огромную работу, но имеет статус некоммерческой организации, а не органа власти.

В результате человек, вернувшийся с передовой, часто попадает в замкнутый круг. Чтобы получить протез, нужно собрать справки в военном госпитале, пройти медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ, затем ждать решение от Минтруда, а потом еще и согласовывать технические характеристики с фондом. Чиновники пересылают документы друг другу, сроки горят, а человек остается один на один с системой, которая не воспринимает его проблему как единую задачу.

Создать Министерство по делам ветеранов означает собрать все эти направления в одних руках. Главное преимущество - персональная ответственность. За результат будет отвечать конкретный министр, а не размытый круг заместителей в разных ведомствах.

Вы спрашиваете про опыт других стран. Смотрите, например, в США Департамент по делам ветеранов - огромная структура с годовым бюджетом в сотни миллиардов долларов, которая управляет госпиталями, реабилитационными центрами и кладбищами по всей стране. При этом она не зависит от Минздрава или Минтруда, а напрямую подчиняется президенту.

Аналогичные министерства работают в Израиле, Австралии, Франции, Канаде. Везде логика одна: военные риски - это государственная задача, и государство обязано взять последствия на себя через централизованный орган, а не перекладывать на плечи местных бюджетов и благотворительных фондов.

Когда человек рискует жизнью в интересах страны, между ним и государством заключается негласный, но железный договор: "Ты защитишь нас, а мы защитим тебя".

Единое министерство - это еще и символ. Символ того, что забота о ветеранах перестает быть "смежной задачей" десятка ведомств и становится главной миссией одного государственного органа.

Подготовил Андрей Полынский

Олег Иванов
Поделиться