
- Полагаю, что эта инициатива Общественной палаты вовсе не бюрократическая прихоть, а назревшая необходимость. Думаю, что не будет и никакого дубляжа, если сосредоточить все в одних руках. А вот порядка будет больше. Посудите сами. Чтобы понять, зачем нужно отдельное ведомство, достаточно посмотреть на нынешнюю систему.
Сегодня проблемы ветеранов СВО разбросаны по множеству министерств и служб: медицина и реабилитация - Минздрав; социальные выплаты и льготы - Минтруд и Социальный фонд; жилищные сертификаты и земельные участки - Минстрой и региональные администрации; подтверждение статуса, награды, военный стаж - Минобороны; протезирование и средства реабилитации - снова Минтруд, Минпромторг и Фонд социального страхования.
Отдельно действует фонд "Защитники Отечества", который делает огромную работу, но имеет статус некоммерческой организации, а не органа власти.
В результате человек, вернувшийся с передовой, часто попадает в замкнутый круг. Чтобы получить протез, нужно собрать справки в военном госпитале, пройти медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ, затем ждать решение от Минтруда, а потом еще и согласовывать технические характеристики с фондом. Чиновники пересылают документы друг другу, сроки горят, а человек остается один на один с системой, которая не воспринимает его проблему как единую задачу.
Создать Министерство по делам ветеранов означает собрать все эти направления в одних руках. Главное преимущество - персональная ответственность. За результат будет отвечать конкретный министр, а не размытый круг заместителей в разных ведомствах.
Вы спрашиваете про опыт других стран. Смотрите, например, в США Департамент по делам ветеранов - огромная структура с годовым бюджетом в сотни миллиардов долларов, которая управляет госпиталями, реабилитационными центрами и кладбищами по всей стране. При этом она не зависит от Минздрава или Минтруда, а напрямую подчиняется президенту.
Аналогичные министерства работают в Израиле, Австралии, Франции, Канаде. Везде логика одна: военные риски - это государственная задача, и государство обязано взять последствия на себя через централизованный орган, а не перекладывать на плечи местных бюджетов и благотворительных фондов.
Когда человек рискует жизнью в интересах страны, между ним и государством заключается негласный, но железный договор: "Ты защитишь нас, а мы защитим тебя".
Единое министерство - это еще и символ. Символ того, что забота о ветеранах перестает быть "смежной задачей" десятка ведомств и становится главной миссией одного государственного органа.
Подготовил Андрей Полынский