Профессор Толкачев: За сокращенный из-за жары день вы можете получить меньше

Согласно санитарным нормам, допустимый диапазон температуры воздуха в офисе летом - от 21 до 28 градуса. Если на работе жара, превышающая эти показатели, вы можете просить о сокращения рабочего дня либо перевода на дистанционный режим. Однако в первом случае вам при определенных условиях заплатят только за фактически отработанные часы, предупредили в беседе с "Российской газетой" эксперты.

Согласно действующим санитарным правилам и нормам, восемь часов в офисе можно находиться, если температура воздуха не превышает 28 градусов. Если же показатель вышел за пределы 28,5 градуса, то можно требовать сокращения рабочего дня.

Доцент кафедры государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин РЭУ имени Г.В. Плеханова, кандидат юридических наук Ирина Рогалева, ссылаясь на СанПиН 1.2.3685-21, приводит более точные критерии для офисных сидячих нагрузок:

  • 28,5 °C - сокращение рабочего дня на 1 час;
  • 29,0 °C - сокращение на 2 часа;
  • 30,5 °C - сокращение на 4 часа;
  • 32,5 °C - работу прекратить (аварийно-опасный уровень).

Эти нормы, объясняет эксперт, - не рекомендации, а обязательные требования согласно статье 11 федерального закона № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Работодатель, не исполняющий их, нарушает трудовое законодательство (статья 5.27 КоАП РФ), и рискует получить штраф до 50 тысяч рублей (на должностное лицо).

Замеры температуры воздуха в офисе должны проводиться аккредитованной лабораторией, либо комиссией с участием представителя профсоюза (если есть) и оформляться протоколом, домашних градусников недостаточно.

Однако нельзя забывать об условиях оплаты рабочего дня, сокращенного из-за превышения температурных норм.

"Если рабочий день сокращается, а труд при этом оплачивается по факту отработанного времени (например, почасовая оплата), то зарплата уменьшится пропорционально сокращению рабочего времени", - поясняет профессор Финансового университета при Правительстве РФ Сергей Толкачев.

Генеральный директор сервиса по поиску работы и найму сотрудников GdeRabota.ru Екатерина Агаева, в свою очередь, отмечает, что зарплата сотрудника прежде всего зависит от причин сокращения рабочего времени.

Например, если это произошло по вине работодателя, то компания обязана оплатить сокращенные часы как простой.

"Оплата как простой по вине работодателя, согласно статье 157 Трудового кодекса РФ, производится в размере не менее 2/3 среднего заработка. Поскольку средний заработок часто выше оклада, работник может получить даже больше, чем в обычный день", - объясняет Ирина Рогалева.

Если температуры превысили нормативные значения по независящим от сторон причинам (например, отключили электричество во всем районе), производится оплата 2/3 тарифной ставки (оклада) за отработанные часы.

"Здесь зарплата сократится, так как 2/3 оклада меньше самого оклада. Но это не "штраф", а расчет по правилам простоя", - продолжает юрист.

При этом запрещено локальным актом или приказом устанавливать почасовую оплату сокращенного дня из оклада (например: "работали пять часов вместо восьми - получите 5/8 оклада"). Суды признают это незаконным, обращает внимание Рогалева.

Однако, помимо сокращенного рабочего дня, есть еще способы, которые помогут облегчить труд работника в жару без потери в деньгах.

Создать комфортные условия в офисе

Это самый простой путь. Если в помещении жара, работодатель должен прежде всего постараться облегчить условия. Лучше всего - установить кондиционер. Также могут помочь вентиляторы, отмечает Екатерина Агаева.

"Если мы говорим о работе в офисе, система кондиционирования летом - такая же необходимость, как и отопление в зимнее время года. Поэтому в большинстве случаев условия работы в жару достаточно комфортные. Более того, в России офисы чаще оборудованы кондиционерами, чем квартиры, поэтому удаленный формат далеко не всегда помогает спастись от жары", - поясняет генеральный директор КРОС Екатерина Мовсесян.

Перевести сотрудников на удаленку

"Сейчас в российском законодательстве нет специальных норм, напрямую регулирующих переход на дистанционную работу в условиях аномальной жары", - говорит профессор Сергей Толкачев, добавляя, что региональные органы власти в принципе могут издавать рекомендации по организации труда в таких условиях, в том числе предлагать дистанционный формат.

Однако при этом работник может обратиться к работодателю с предложением о временном переходе на дистанционную работу, обосновав это экстремальными погодными условиями, влияющими на его работоспособность и самочувствие.

"И работодатель, в свою очередь, заботясь о здоровье сотрудников и сохранении производительности труда, может предложить работникам перейти на удаленку. Такой переход должен быть оформлен в виде дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором прописываются условия дистанционной работы (период, режим, обеспечение оборудованием и так далее)", - объясняет Толкачев.

Он добавляет: если перевод на дистанционную работу происходит без фактического сокращения общего объема рабочего времени, то и зарплата, как правило, не меняется.

Екатерина Агаева напоминает, что дистанционную работу регулирует статья 49.1 Трудового кодекса РФ, согласно которой перевод на удаленку возможен по соглашению сторон или временно - при изменении организационных условий труда.

"То есть сотрудник вправе написать заявление с просьбой временно перевести его на дистанционную работу, обосновав это повышением температуры и невозможностью эффективно работать. Но решение принимает работодатель", - объясняет она.

Ирина Рогалева, в свою очередь, напоминает еще об одной веской причине, когда возможен дистанционный режим работы. Это чрезвычайная ситуация.

"Если региональные власти официально ввели режим ЧС - например, из-за аномальной жары, - работодатель обязан перевести на удаленку всех, чьи рабочие функции позволяют трудиться вне офиса. Причем сделать он это может без заявлений сотрудников", - подчеркивает она.

Если оценивать результативность работы на удаленке, то здесь все зависит от задач, которые ставятся.

Так, Екатерина Мовсесян отмечает - опыт пандемии показал, что труд в дистанционном режиме может быть достаточно эффективен. Однако в ряде сфер, например, в области коммуникаций, нужен контакт и очные форматы взаимодействия.

Кого нельзя перевести на удаленку?

Ирина Рогалева называет сферы, где сотрудников нельзя перевести на удаленку.

Это, в частности:

  • производства с непрерывным циклом (металлургия, химия, нефтегаз);
  • работы с опасными веществами/оборудованием;
  • сферы, требующие постоянного присутствия (транспорт, медицина, образование, охрана, ЖКХ);
  • операции с гостайной или персональными данными (если дома нет аттестованного рабочего места).

На этих производствах работодатели должны предусмотреть ряд мер в жару.

В первую очередь, нужно установить дополнительные перерывы: например, 15 минут работы на жаре - далее 10 минут в прохладной комнате.

Во-вторых, обеспечить комнаты отдыха и приема пищи с кондиционированием.

В-третьих, сократить продолжительность рабочего дня: но не в часах, а в смежных циклах (работа 30 минут / отдых 10 минут).

В-четвертых, перенести работы на более холодное время суток (утро/вечер/ночь).

В-пятых, обеспечить питьевую воду (t ~15 °C) с солевым составом.

В-шестых, по возможности выдать средства индивидуальной защиты с охлаждающим эффектом.

"Если ни одна из этих мер не соблюдается - это прямое нарушение, работник вправе отказаться от работы в опасных условиях без каких-либо дисциплинарных последствий. Отказ должен быть подан в письменном виде", - отмечает юрист.

Гибкий или сменный график работы

Гибкий график - это такая организация работы, когда сотрудник самостоятельно определяет время начала и окончания рабочего дня, но при условии отработки установленной нормы часов и выполнения своих обязанностей, напоминает профессор Финансового университета при Правительстве РФ Сергей Толкачев.

В случае со сменным графиком, объясняет он, люди могут договориться о работе в более прохладные утренние или вечерние часы, с перерывом в самый жаркий период дня.

"Основа перехода на любой гибкий режим - это соглашение с работодателем. Как правило, требуется письменное заявление работника с просьбой о переходе на тот или иной режим. По итогам достигнутой договоренности оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем указываются: суть нового режима (дистанционная работа, гибкий график, сменная работа и так далее); срок действия, если режим временный, и, если нужно, изменения в условиях труда", - говорит Толкачев.

Он напоминает, что, как и в случае с дистанционкой, зарплата на гибком графике сохранится, если вы отработали положенные часы.

Резюме

Ирина Рогалева подводит итог: лучшим вариантом при жаре в офисе выше 28,5 градусов будет издание приказа о сокращении рабочего дня на один час, и этот час должен быть оплачен как простой (не менее 2/3 среднего заработка). Альтернативой ему может стать удаленка по соглашению сторон.

"На практике российские работодатели чаще вводят гибкий график работы или предлагают удаленку. Официальное сокращение рабочего дня из-за жары встречается редко", - делится опытом Екатерина Агаева.