Полномочия приостанавливать и признавать недействительными выданные с нарушениями в Армении, Беларуси, Киргизии и Казахстане сертификаты и декларации предоставлены Росаккредитации с 30 ноября 2025 года, с 6 февраля при выявлении систематических - трех и более - нарушений служба может прекратить действие на территории России всех выдаваемых недобросовестных органом в стране ЕАЭС сертификатов.
Как пояснил "Российской газете" заместитель руководителя центра экономической интеграции ИРИП Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России Константин Кузьмичев, приостановленные 10,5 тыс. сертификатов составляют порядка 21% от общего объема выдачи (за ноябрь 2025 - апрель 2026 года странами-членами ЕАЭС было выдано 50,3 тыс. сертификатов). "Если сравнивать только с сертификатами, выданными партнерами России по ЕАЭС, без учета российских сертификатов, масштаб еще выше: было выдано 36,1 тыс. сертификатов, и 10,5 тыс. приостановленных документов составляют около 29% от этого объема", - сказал он.
Росаккредитацией также приостановлена регистрация почти 2 тыс. выданных в странах ЕАЭС до подтверждения факта проведения испытаний деклараций о соответствии - документов, подтверждающих безопасность и качество товара. Регистрация 680 из них возобновлена.
Кроме того, ведомством заблокировано восемь выдававших сертификаты (более 1,8 тыс.) с нарушениями организаций.
По словам доцента кафедры международного бизнеса РЭУ им. Г. В. Плеханова Анастасии Прикладовой, эти восемь организаций-нарушителей работают в Киргизии. "В Киргизии действует 21 аккредитованный орган по сертификации продукции легкой промышленности. При этом уже восемь организаций попало в "черный список". <...> Импортеры были обязаны ввезти образцы продукции для проведения проверок, но этого не было сделано. Более того, для реализации "серых" схем привлекались центры по сертификации из других стран ЕАЭС, где контроль за их деятельностью слабее, чем в России. На основе этого можно сделать однозначный вывод о том, что большинство импортеров сознательно шло на нарушение законодательства в погоне за прибылью", - рассказала она "Российской газете".
Больше всего сертификатов с нарушениями выдано, по данным Росаккредитации, на игрушки, детскую одежду и обувь, а также электротехнические товары. Службой совместно с ФТС и Росстандартом на конец первого квартала выявлено 165 рисковых поставок. "Причем, в 10% случаев обнаружено кратное превышение фенола и формальдегида в детских товарах. Органы, выдавшие эти сертификаты, нами заблокированы", - пояснили в Росаккредитации.
Детские товары требуют сложной проверки, и, при этом, как пояснил Кузьмичев, являются наиболее массовым, чувствительным и высокомаржинальным сегментом. "По игрушкам, одежде и обуви оцениваются химическая безопасность материалов, наличие вредных веществ, миграция формальдегида, фенола, тяжелых металлов, физико-механические свойства, прочность, безопасность конструкции, качество материалов и маркировки. Опасность в том, что потребитель часто не может определить нарушение визуально", - отметил эксперт.
По словам Прикладовой, почти 100% импорта игрушек, детской одежды и обуви поступают из Китая. "Российские импортеры не гнушаются закупать товары сомнительного качества на кустарных производствах лишь для того, чтобы заработать дополнительную прибыль, подвергая опасности жизнь и здоровье населения. Однако, это давняя проблема, имеющая немалое распространение, поэтому и аннулирование сертификатов в большей степени приходится на данный сегмент рынка", - пояснила она.
При этом в Росаккредитации отметили, что цены на качественную продукцию не вырастут, так как требования технических регламентов ЕАЭС не менялись. Прошедшая необходимые испытания продукция, которая имеет необходимые сертификаты и декларации, поставляется без изменения стоимости.
"Такая активность Росаккредитации оказывает положительное влияние на внутренний рынок России. С одной стороны, ограждает потребителей от некачественной и даже опасной продукции. С другой стороны, защищает отечественных производителей и импортеров, соблюдающих требования законодательства, от недобросовестной конкуренции", - отметила Прикладова.
По мнению Кузьмичева, усиление контроля снизит риски покупки небезопасных товаров, и в краткосрочном периоде часть товаров может уйти с рынка или временно исчезнуть из продажи до переоформления документов и прохождения корректной сертификации. "В среднесрочной перспективе усиление контроля повысит доверие к сертификации в ЕАЭС, защитит потребителей и создаст более равные условия для добросовестных производителей и импортеров. Они не должны проигрывать тем, кто снижает цену за счет экономии на испытаниях и безопасности продукции", - пояснил эксперт.
В Росаккредитация также отметили, что у добросовестных импортеров нет поводов для беспокойства, и напомнили, что стоимость сертификации в общей цене продукции невелика. Так, при оформлении сертификата на партию из 107 детских спортивных костюмов, которые продаются на маркетплейсах за 4-10 тыс. рублей, необходимо заплатить менее 300 рублей на единицу товара. При оформлении партии из 160 тыс. смартфонов стоимостью от 77 до 140 тыс. рублей, стоимость сертификации не единицу товара составит 30 копеек.
Обеспеченность российских производителей и импортеров товаров сертификатами российских органов по оценке соответствия с начала года выросла с 28,9% до 40,3%, а в части товаров российского производства - с 43,7% до 62,4%. "При этом взаимодействие с торговыми площадками показывает, что доверие потребителей к товарам, испытание и сертификация которых производились в России, выше. Все меры направлены на укрепление доверия к системе оценки соответствия в рамках ЕАЭС. Они защищают добросовестный бизнес и потребителей, одновременно мотивируя все страны союза к повышению стандартов качества в данной сфере", - считают в Росаккредитации.