В регионах семейный бизнес приобрел особый статус, но не получил преимуществ

В Госдуму направлены поправки в 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства", подразумевающие введение в закон понятия "семейный бизнес". В прошлом году эту инициативу Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП) одобрил президент страны, но подчеркнул: определение должно быть максимально точным, чтобы не возникло никаких проблем.

Ранее данный термин официально закрепили в региональных законах 25 субъектов РФ. Участниками проекта ТПП по семейному предпринимательству являются свыше 700 компаний, которыми руководят близкие родственники, в том числе шесть из Свердловской области. Хотя на самом деле таких фирм во много раз больше: только в профильный комитет Уральской ТПП входят более 30. При этом чиновники продолжают сомневаться, что придание особого статуса что-то принципиально изменит в развитии семейного бизнеса. Почему дискуссия затянулась - в материале "РГ".

По данным ТПП, свыше 70 процентов малых и средних предприятий (МСП) в России можно отнести к категории семейных. Таковыми, в частности, являются 99 процентов ферм, 60 - кафе и ресторанов, 80 - частных гостиниц и образовательных центров. Даже в производственной сфере 67 процентов предприятий управляются как минимум двумя представителями одной фамилии.

- Семейное предпринимательство - основа региональной экономики. Эти люди не претендуют на пособия, они сами обеспечивают своих близких и наемный персонал. Если средний срок жизни обычного бизнеса составляет 3-5 лет, то семейного - 15-20. Его рентабельность, по статистике, тоже выше, - отмечает директор департамента реализации спецпроектов ТПП РФ Юлия Шишкина. - Как показывают опросы, из-за сложной экономической ситуации треть МСП планирует закрыться или продать активы, 40 процентов ощутили падение спроса. При этом семейные компании, несмотря на все сложности, продолжают работать, адаптируются к новым условиям. Им важнее сохранить для следующего поколения свое дело, нежели квартальную прибыль.

Интересно, что именно эта категория бизнеса играет важную демографическую роль: стабильное финансовое положение подталкивает предпринимателей иметь больше детей - как правило, у них по три-четыре наследника, что выше среднероссийского показателя. Кроме того, общее дело способствует сплочению разных поколений, а молодежь, реализуя себя в бизнесе, после учебы остается на малой родине. То есть, по сути, семейное предприятие - это не просто экономическая единица, а социальный институт, где воспитывается умение помогать и нести ответственность, формируется преемственность профессий, передаются уникальные традиции и мастерство.

Свыше 70 процентов малых и средних предприятий (МСП) в России можно отнести к категории семейных

- Мы видим, что число таких компаний в Свердловской области увеличивается, однако отсутствие особого статуса не позволяет вести их реестр, а самим предпринимателям получать целевые меры поддержки. Ведь те, что предлагаются всем МСП, не всегда подходят семейному бизнесу, особенно микро- и малому. Выделение этого вида предпринимательства в отдельную группу будет мотивировать молодые и многодетные семьи, участников СВО и их близких открывать свое дело, - считает председатель комитета по социальному и семейному предпринимательству Уральской ТПП Евгения Кудрина.

О каких мерах поддержки может идти речь? Например, о льготном финансировании стартапов, если они инициированы родственниками, а также о предоставлении мест в вузах для младшего поколения, которому предстоит взять бразды правления в свои руки. При этом представители бизнес-династий хотели бы, чтобы появились механизмы, защищающие их от необоснованных претензий налоговой службы в дроблении компаний, когда дети подрастают и открывают новые направления. Кроме того, предприниматели надеются, что государство упростит переход фамильных активов по наследству. В Свердловской области еще на слуху история из города Полевского, где неожиданно скончался частный перевозчик. Вдова каким-то чудом умудрилась перерегистрировать автобусы на себя в соседнем регионе, чтобы продолжить возить пассажиров и исполнять муниципальный контракт. Но тем самым она нарушила закон, согласно которому все лицензии и разрешения, выданные ИП, аннулируются с его смертью, техника снимается с учета в ГАИ и полгода ждет нового владельца.

Но есть и другое видение ситуации.

- На Среднем Урале мерами поддержки охвачен почти весь сектор МСП, сложно предположить, какие еще необходимо ввести именно для семейных компаний, - недоумевает замминистра экономики и территориального развития Евгений Тиханов.

Свердловский уполномоченный по защите прав предпринимателей Елена Артюх предлагает, прежде чем разрабатывать местный закон о семейном бизнесе, детально изучить опыт других субъектов РФ. С такой информацией, в частности, можно было познакомиться на форуме "Социо" в Екатеринбурге, причем кроме радости - "мы смогли, мы добились, нас признали", прозвучали и довольно отрезвляющие факты. Так, председатель комитета по семейному бизнесу ТПП Алтайского края Наталья Земцова рассказала, что за 1,5 года власти никаких конкретных преференций так и не предложили. В Самарской области попасть в реестр семейных предприятий практически нереально, поскольку депутаты лимитировали количество их сотрудников числом 15, но это только микробизнес, подчеркивает член ТПП города Тольятти Любовь Пальчикова.

Дискуссия еще раз показала: запрос на поддержку семейного предпринимательства есть, но к изменению нормативной базы нужно подходить вдумчиво, чтобы принятые решения сработали на пользу целевой аудитории и не ущемляли интересы других компаний, конкурирующих на рынке на общих основаниях, иначе это вызовет претензии со стороны ФАС. Кроме того, закрепление особого статуса в региональном законодательстве не снимает риск двойного налогообложения и проблему наследования - эти сферы относятся к федеральному регулированию.