
"Некоторые члены НАТО опасаются не только того, что Америка может остаться в стороне от вероятной войны с Россией, но и того, что США могут активно препятствовать ответным действиям других членов альянса", - пишет Economist. Поэтому многие европейские страны считают, что НАТО должен разработать "план Б", который будет учитывать снижение вовлеченности США. Члены блока задумываются о том, "как и под чьим командованием Европа будет воевать". "Этот вопрос затрагивает саму суть успеха альянса", - отмечают источники в Брюсселе.
Economist сравнивает ситуацию со школьным музыкальным кружком: "каждая страна появляется, примерно в такт с остальными бьет в свой барабан и уходит". И роль НАТО в этом - быть дирижером для управления оркестром". И всегда это делал Верховный главнокомандующий объединенными силами НАТО в Европе (SACEUR) - американский генерал, который также командует американскими войсками в Европе. Теперь есть риск, что без дирижера европейский оркестр развалится. "Европа должна искать какую-то форму совместной оборонной структуры, которая заменит американцев, - отмечает Economist. - Сдерживание, основанное на том, что кто-то может не явиться, вовсе не является эффективным".
21-22 мая в Швеции состоится заседание министров иностранных дел стран НАТО. Это мероприятие станет одним из ключевых в преддверии июльского саммита НАТО в турецкой Анкаре. Ожидается, что госсекретарь США Марко Рубио в очередной раз укажет европейским союзникам, что безопасность в Европе - это именно их задача. Он также проинформирует натовцев о том, как США собираются снижать свою роль в блоке. И речь идет не только о выводе американских войск из Европы или отмене отправки новых подразделений в рамках ротации. Ранее Трамп заявил, что выводит пять тысяч солдат из Германии. Кроме того, Пентагон отказался от направления четырех тысяч военнослужащих в Польшу. Вашингтон угрожает, что может вывести войска также из Италии и Испании.
По данным Financial Times, европейцы в свою очередь намерены в Швеции потребовать от Рубио "более тесной координации" в деле сокращения войск в Европе. Потому что в Европе просто не понимают, чего ждать от американских союзников. "Натовцы НАТО раздражены тем, что Вашингтон не предоставляет информацию о том, что произойдет с войсками США в Европе, - пишет FT. - Неожиданные решения в отношении Германии и Польши усилили ощущение срочности".
Впрочем, требовать от Рубио европейцы могут чего угодно. Вряд ли он захочет их слушать. Наоборот, это союзники должны доложить госсекретарю, что же они делают для того, чтобы усилить потенциал НАТО. С точки зрения Вашингтона, НАТО слабеет не из-за того, что США снижают свое участие, а потому, что европейцы не в состоянии его заместить.
Командующий Европейским командованием вооруженных сил США и Верховный главнокомандующий ОВС НАТО в Европе генерал Алексус Гринкевич настаивает, что решение США снизить военное присутствие в Европе "не влияет на возможность реализации региональных планов". Он напомнил, что новая национальная оборонная стратегия США предусматривает, что "по мере укрепления европейского столпа НАТО США могут сократить свое присутствие в Европе и ограничиться предоставлением только тех возможностей, которые союзники пока не могут обеспечить". То есть - ядерных. Процесс вывода войск из Европы будет продолжен и продлится несколько лет. Как отмечает The Guardian, "четкие формулировки Гринкевича придадут дополнительную остроту попыткам Европы нарастить свой военный потенциал". "За его словами скрывается четкий сигнал европейским союзникам о необходимости как можно быстрее приступить к расширению своих вооруженных сил", - пишет газета.
По данным Reuters, Вашингтон планирует значительно сократить силы и средства, которые должны быть предоставлены НАТО в случае кризисных ситуаций и войн. Речь идет о том, что в случае войны или кризисной ситуации, США направят в распоряжение блока намного меньше войск и обычного вооружения. При этом Вашингтон не отказывается от предоставления европейцам ядерного щита.
Как сообщает Economist, в качестве альтернативной структуры командования рассматривается возглавляемая Британией коалиция из десяти стран северной Европы и Прибалтики - Объединенные экспедиционные силы. "Сейчас они рассматриваются как способ обойти одну из слабостей НАТО, которая заключается в том, что любой член может заблокировать запуск статьи 5", - подчеркивает издание. Британцы и европейцы считают, что Объединенные экспедиционные силы уже обладают необходимым потенциалом в области разведки, планирования, логистики и связи. Однако они сосредоточены в основном на северном направлении. Кроме того, в их состав не входят такие крупные члены НАТО, как Франция, Германия и Польша. Ряд союзников считают, что Лондон не способен обеспечить лидерство. "Британия делает вид, что готова, но у нее нет средств", - уверены некоторые натовские чиновники.