Не конец войне. Что означает решение Сената США поддержать законопроект об ограничении военных полномочий Трампа

Сенат США сделал первый шаг к ограничению военных полномочий президента США Дональда Трампа. С восьмой попытки американским сенаторам удалось сдвинуть с мертвой точки резолюцию о военных полномочиях, которая обязывает главу Белого дома либо прекратить военные действия против Ирана, либо получить официальное одобрение Конгресса на применение силы.

"РГ" объясняет, как это решение может повлиять на продолжение конфликта на Ближнем Востоке.

Республиканцы против "своего"

За принятие резолюции проголосовали 50 сенаторов, против - 47. Однако главный итог голосования заключается даже не в самом факте продвижения резолюции, а в раскладе сил. Вопреки ожиданиям сторонники ограничений набрали необходимые голоса благодаря тому, что сразу четверо республиканцев проголосовали за процедуру. К демократам присоединились сенаторы Рэнд Пол из Кентукки, Сьюзан Коллинз из Мэна, Лиза Мурковски из Аляски и Билл Кэссиди из Луизианы.

Против выступил лишь один сенатор-демократ от Пенсильвании Джон Феттерман, который ранее заявлял, что поддерживает войну, так как считает ядерную угрозу со стороны Тегерана "экзистенциальной".

Что будет дальше?

Важно понимать, что принятие резолюции - это лишь первый этап длинного и тернистого пути. Для вступления ограничений в силу Сенату предстоит преодолеть еще несколько барьеров:

• Финальное голосование в Сенате. Оно может состояться в ближайшие недели. Тот факт, что в этот раз трое республиканцев пропустили голосование, сыграл на руку демократам. Если на финальном этапе они проголосуют против, расклад может снова стать паритетным (50 на 50), что приведет к отклонению закона.
• Одобрение Палатой представителей. Даже если Сенат скажет "да", резолюция отправится в нижнюю палату, где у республиканцев также большинство.
• Вето президента. Практически непреодолимый барьер. После того как Конгресс принимает законопроект, у президента есть десять дней на его подписание или отклонение. Трамп ясно дал понять, что не потерпит посягательств на свои полномочия главнокомандующего. Чтобы преодолеть вето президента и принять закон вопреки его воле, Конгрессу потребуется собрать две трети голосов в обеих палатах, что в текущих условиях невозможно.

Почему это важно?

Безусловно, решение Сената - это звонок для Белого дома. Сам факт того, что сенаторы от республиканской партии начинают сомневаться в необходимости затягивания конфликта, ослабляет позиции президента. Однако в арсенале у Трампа остаются инструменты, позволяющие возобновить войну против Ирана.