Единая система агрострахования стала надежным щитом от рисков

В этом году во многих регионах страны из-за погодных условий задержалась посевная - и тем не менее агросектор в регионах готов противостоять климатическим рискам. Защитой для аграриев стала единая система агрострахования с господдержкой.

В 2024-2025 годах хозяйства, которые потеряли застрахованный по этой системе урожай и сельхозживотных, получили возмещение в размере 17,7 миллиарда рублей (данные на 1 мая 2026 г.). В том числе по убыткам, понесенным в 2025 году: 9,1 миллиарда рублей.

Суммы выплат в 2024 и 2025 годах являются беспрецедентными не только для агрострахования с господдержкой - они превосходят максимальный объем средств, которые когда-либо перечислялись из бюджета в порядке помощи аграриям по ЧС по итогам каждого сезона на протяжении последних 15 лет.

Основная часть возмещения потерь, понесенных в 2025 году, пришлась на пострадавший от заморозков и засухи Юг России, но в целом выплаты по убыткам прошлого года получили по страховым договорам аграрии 40 регионов.

Это - результат многолетнего проекта по созданию системы агрострахования, который был реализован в формате государственно-частного партнерства: ведущая роль в нем принадлежит минсельхозу, минфину и ЦБ РФ, а также Национальному союзу агростраховщиков (НСА), при курировании со стороны аграрного комитета Совета Федерации.

Десятилетие развития

"Агрострахование с господдержкой развивалось постепенно, но примерно десять лет назад был пройден важнейший этап - переход к единой системе агрострахования. Именно это сделало возможными достигнутые результаты", - отмечает президент НСА Корней Биждов.

Хотя субсидии на агрострахование выделялись и прежде, а с 2012 года был принят первый закон о господдержке этого направления, когда-то проблемой было массовое распространение недобросовестных практик, включая имитацию агрострахования ради использования бюджетных средств. Это вызывало недоверие к агрострахованию, тормозило его развитие. Но в 2016 году, согласно изменениям профильного закона, все агростраховщики, работающие в системе агрострахования с господдержкой, стали членами единого объединения (НСА). Фактически была выстроена вертикаль частно-государственного партнерства, созданы единые правила, методики и стандарты. Были реализованы механизмы подотчетности госорганам, создана гарантийная система для застрахованных аграриев.

Миф о том, что страховую выплату можно получить только через суд, ушел в прошлое

Новая команда Минсельхоза России с 2018 года активизировала процессы субсидирования и взаимодействия с агростраховщиками, в том числе при возникновении ЧС в АПК регионов - система стала рабочим механизмом, выполняющим задачу возмещения убытков аграриев. Сегодня он охватывает уже 74 региона РФ.

Завоевать доверие аграриев

"Один из показателей, показывающих качество работы системы агрострахования, - это количество возникающих споров между страховщиками и аграриями", - указывает Корней Биждов. В результате создания единой системы количество судебных споров с 2016-го по 2025-й год сократилось в 8 раз - до единичных дел. Так, в прошлом году в стране было вынесено всего 10 судебных решений по агрострахованию с господдержкой. "Таким образом, полностью ушел в прошлое миф о том, что страховую выплату аграрий может получить только через суд", - отмечает президент НСА.

Задачи на будущее

Государство продолжает рассматривать агрострахование в качестве ключевого механизма защиты сельхозпроизводства на случай потерь из-за природных факторов. "На фоне усиливающихся климатических рисков мы продолжаем развивать агрострахование с господдержкой, - заявила министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут, представляя в текущем году доклад о ходе весенне-полевых работ на заседании правительства России 29 апреля. - В 2026 году на финансирование этого механизма для защиты растениеводов выделено 4 миллиарда рублей, что превышает уровень прошлого года".

Правительство РФ поставило цель - к 2030 году система агрострахования должна охватить не менее 30 процентов посевов (в последние два года он достиг 19-20 процентов).

В разных секторах АПК есть свои особенности. Страхование сельхозживотных уже стало широко используемым механизмом: в 2025 году охват страховой защитой достиг 51 процента от промышленного поголовья. В свиноводстве - 74 процента, в птицеводстве - 60 процентов, в разведении крупного рогатого скота - 31 процент. Природные катаклизмы весны этого года в Дагестане показали необходимость страхования овцеводства, которое пока не превышает 4 процентов от всего поголовья в РФ.

В растениеводстве одной из ключевых проблем остается доступ аграриев к метеоинформации для подтверждения страховых случаев. Вопрос находится в ведении межведомственной рабочей группы под контролем Минсельхоза России. До конца года данные с частных метеостанций в тестовом режиме планируется включить в систему Росгидромета. Застрахованные аграрии получат доступ к более широкой базе данных для подтверждения страховых случаев. Обсуждается и переход к единой сети метеообеспечения, основанной на едином цифровом сервисе и с передачей данных в системы Минсельхоза России.

Не менее важная задача - интеграция с льготным кредитованием, анонсированная Минсельхозом России в качестве практической цели. Предстоит решить, как обеспечить его доступность и прозрачность процедур для аграриев.

"Еще одно из важных направлений, на которые указала практика: необходимо уделять особое внимание развитию защиты высокорисковых направлений агробизнеса. Один из примеров - садоводство. Мы знаем, что представители этой отрасли пока используют агрострахование на уровне его апробирования. Но даже при очень малом охвате за гибель урожая 2025 года из-за заморозков, суховея, засухи и града те садоводы России, которые застраховались, получили 638 миллионов рублей страховых выплат - это в 4,6 раза больше, чем годом ранее", - отмечает Корней Биждов.

Главная текущая задача - обеспечить страхование посевов под урожай 2026 года. На 1 мая в России посевы уже застрахованы на 7,6 миллиона га в 61 регионе страны, включая озимые и яровые культуры. Больше всего - в Ростовской области, в Ставропольском и Краснодарском краях, где в каждом из этих регионов обеспечено страховой защитой более 1,0 миллиона га. Оплаченные убытки аграриев Юга стали основой для ощутимого роста спроса на агрострахование в новом сезоне.