Мошенники начали "штрафовать" дачников за заброшенные участки

Земельные участки должны использоваться, а не стоять заброшенными. Год назад вступил в силу закон, а позже - постановления правительства, которыми было установлено, в какие сроки надо начать освоение земли, что считается использованием и какой участок может быть признан заброшенным. Власти только приступают к наведению порядка, но мошенники уже воспользовались поводом и готовы "оштрафовать" дачников.

Новая схема

Аферисты, воспользовавшись новым поводом, стали рассылать дачникам уведомления о нарушениях ими земельного законодательства. При этом в сообщениях предлагается оплатить штраф со скидкой, перейдя по ссылке из письма. Ссылка, конечно, поддельная. Через нее у доверчивого дачника взламывают личный кабинет на портале "Госуслуги". После этого же арсенал махинаций весьма широк: от оформления кредитов на жертву до запугивания ее возможными последствиями ради перевода денег, фейковой продажи недвижимости и так далее.

О том, что мошенники готовят массовые атаки на дачников, специалисты по информационной безопасности предупреждали еще зимой. Тогда был обнаружен автоматизированный сбор данных, находящихся в открытом доступе, по 10 тыс. российских СНТ (садовые некоммерческие товарищества) - их названий, адресов, ИНН, телефонов, адресов электронной почты. Чаще всего мошенники проводят это перед своими кампаниями.

Как отличить выдуманный штраф от настоящего

Росреестр напомнил, как правильно должно быть оформлено нарушение (если оно есть). Единственный документ, на основании которого может и должен быть оплачен административный штраф за нарушение земельного законодательства, - постановление о назначении административного наказания. Оно должно быть подписано главным государственным инспектором региона, города или района по использованию и охране земель или его заместителем и заверено печатью территориального органа Росреестра.

Постановление нарушителю вручают лично при рассмотрении административного дела, оно может быть направлено заказным письмом по почте или в электронном виде в личный кабинет на портале "Госуслуги".

Постановление о назначении наказания не направляют в СМС или в мессенджеры

"Ни в коем случае не переходите по подозрительным ссылкам в СМС или в чатах в мессенджерах с угрозами штрафов за нарушения на участках - по этим каналам постановления о назначении такого административного наказания не распространяются", - подчеркнул замруководителя Росреестра Максим Смирнов.

Он также отметил, что Росреестр привлекает к ответственности только по результатам контрольного или надзорного мероприятия и составления протокола об административном правонарушении. При этом собственник земельного участка обязательно уведомляется территориальным органом Росреестра в бумажном виде заказным письмом по почте или в электронном виде в личном кабинете на "Госуслугах" о времени и месте проведения такого мероприятия, а также о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела.

Если таких официальных уведомлений о проведении контрольных мероприятий в отношении вашего участка не было, но вы вдруг получили сообщение о том, что надо оплатить штраф, - будьте уверены, что сообщение прислали мошенники.

Как проверить

Если вы сомневаетесь в достоверности постановления о назначении штрафа или если вы получили такой "документ" без предварительного уведомления о месте и времени составления протокола или без уведомления о месте и времени рассмотрения дела, - обратитесь за уточнениями в местное подразделение Росреестра. Это можно сделать лично, по телефону или же в течение 10 дней направить жалобу в адрес территориального подразделения Росреестра, которое вынесло постановление.

Адрес территориального органа указывается в постановлении о назначении административного наказания. Также адреса территориальных органов Росреестра указаны на сайте ведомства: www.rosreestr.gov.ru. Если вы собираетесь позвонить в Росреестр, - лучше найти телефон на сайте ведомства, а не звонить по тому, который указан в сомнительном документе (ведь мошенники могли указать и свой номер).

Кроме того, информация о результатах проведения контрольного мероприятия размещается в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий на сайте: proverki.gov.ru

Опасаться ли предостережений

В 2025 году Росреестр объявил 91 032 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.

Значит ли это, что почти 100 тысяч человек рискуют лишиться своих участков? Как подчеркивают в Росреестре, объявление такого предостережения - это профилактическое мероприятие. Оно не свидетельствует о нарушении земельного законодательства и тем более не является основанием для изъятия участка.

Предостережение могут объявить, если проверяющие увидели признаки возможного нарушения правил в будущем. Такая мера позволяет предупредить и предостеречь собственника участка и предложить ему принять меры для соблюдения законодательства.

Если далее будет установлено собственно нарушение, то собственнику выдадут уже не предостережение, а предписание о его устранении. В этом документе будет установлен срок для принятия мер. После истечения такого срока проводится проверка исполнения предписания. И только тогда, если нарушение не будет устранено, информация о таких фактах направляется в органы власти. А они могут обратиться в суд с требованием об изъятии участка.

За 2025 год Росреестр выдал лишь 7570 предписаний об устранении выявленных нарушений. В целом по итогам года в результате принятых мер устранено 17 118 нарушений земельного законодательства.

Кстати

Фото: Сергей Михеев

Что за нарушения?

То, что участок не используется надлежащим образом, инспекторы не могут определять на глазок. В мае 2025 года было принято постановление правительства РФ N 826, в котором определены четкие критерии "неиспользования".

Садовые, огородные и приусадебные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на половине его площади останутся сорняки высотой более метра, а также деревья и кустарники (дикорастущие, а не те, что высажены для благоустройства и озеленения), это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением.

Для участков, предназначенных для строительства, признаком неиспользования станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение пяти лет с момента оформления прав на землю (иногда срок может быть и больше). Если земля предназначена для строительства жилого дома, то срок строительства - увеличенный: до семи лет с момента оформления прав на участок.

Если на участке уже построено здание, то нужно содержать его в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из них. Если разрушения есть, то собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению дома.

А если участок сложный?

Большие сроки отведены для тех, кто приобрел землю, непригодную для немедленного освоения. Например, если требуются масштабные работы по осушению болотистого участка, по его выравниванию и т.п. Им сначала дается три года на освоение земли. И только потом уже они должны приступить к использованию.

Контрольные (надзорные) мероприятия в отношении участков, которым требуется освоение, начнутся только в марте 2028 года (через три года после вступления в силу закона), напоминает Росреестр.