В Белгородской области соцконтракты не всегда становятся причиной благосостояния

Беспрецедентная сумма в 1,9 миллиарда рублей на 2026 год предусмотрена в Белгородской области на популярное направление поддержки и помощи нуждающимся - социальный контракт. Этот инструмент изначально называли лучшим способом борьбы с бедностью, и статистика говорит, что такие оценки более чем оправданны. Однако и получение соцконтракта, и его реализация имеют ряд тонкостей и требований, нарушение последних грозит ответственностью вплоть до уголовной.
Сергей Михеев / РГ

Бизнес из хобби

По данным белгородских властей, в 2025 году в регионе было заключено почти семь тысяч социальных контрактов на 1,5 миллиарда рублей. Более половины этой суммы - 52 процента - получившие помощь белгородцы направили на создание собственного бизнеса. Еще 18,5 процента пошло на организацию личных подсобных хозяйств (ЛПХ), 15 процентов - на поиск работы, 14,5 процента - на материальную помощь в сложной ситуации.

Начинающие предприниматели получают в качестве помощи от государства 350 тысяч рублей, а владельцы ЛПХ - 250 тысяч рублей. Тем, кто ищет работу, выплачивают сумму, равную шести минимальным размерам оплаты труда, а попавшим в сложную финансовую ситуацию - четыре МРОТ. Весомый процент получателей последней материальной помощи в Белгородской области министр труда и соцзащиты населения региона Олеся Митякина объяснила тем, что многие люди теряют имущество в результате украинских атак: зачастую попросту приобретают себе на эти средства необходимые одежду и обувь, повседневные вещи.

Впрочем, самым интересным и в плане спроса, и в плане реализации остается соцконтракт на создание бизнеса. По прогнозу властей, в 2026 году это направление будет так же востребовано, как и ранее. В целом в регионе могут заключить более восьми тысяч соцконтрактов, а значит, семьи этих людей получат возможность создать прочный источник дохода.

Каждый получатель 350 тысяч рублей представляет бизнес-план, где указывает, чем конкретно и каким образом намерен получать доход. Спектр видов деятельности очень широк и зависит прежде всего от местности, где человек живет. Как правило, на селе мужчины начинают оказывать услуги, связанные со строительством, ремонтом, в городах популярны различные сервисы - например, ремонт автомобилей. Интересы женщин простираются от индустрии красоты до швейного и кондитерского дела.

Около 1,9 миллиарда рублей выделят в Белгородской области на заключение соцконтрактов

- Как правило, это развитие своего хобби или каких‑то навыков, которые можно назвать династийными, - пояснила Олеся Митякина. - Это то дело, которым может заниматься вся семья. Люди начинают делать то, что уже делают другие. Некоторые даже оформляют франшизы и работают.

Скромность на пути к успеху

Получив соцконтракт на организацию бизнеса, большинство добивается успеха. Более 93 процентов начинающих предпринимателей отчитываются, что дело их держится на плаву, а многие стараются и развиваться. На развитие бизнеса люди тоже могут взять очередной соцконтракт, но только после годового перерыва.

По данным министра, зачастую вторым социальным контрактом пользуются многодетные семьи, когда их доход хоть и растет, но в перерасчете на каждого члена семьи остается все же недостаточным.

Среди успешных примеров - мастерская по пошиву одежды, когда в качестве развивающей бизнес услуги ее владелица начала предлагать художественную вышивку, и сервис по уходу за животными, который теперь сможет получить лицензии на определенную ветеринарную деятельность. Сами начинающие предприниматели о такой деятельности предпочитают не распространяться. Причин тому несколько - это и память о сложном времени до соцконтракта, и внутреннее напряжение перед новым шагом к масштабу, и обычная человеческая скромность.

- Не хочу хвастаться: вот я какая молодец, развиваюсь. У меня получается, потому что мне помогают, и люди идут ко мне, ведь я стараюсь. Но мои знакомые видели меня в сложном положении, и я до сих пор помню то время. Не хочу говорить и о том, что все это непросто - свое дело. Кто знает, тот поймет, а кто не пробовал - как ни рассказывай, у человека свои мысли останутся, - призналась одна из получательниц соцконтракта, нацеленная развернуть несколько дополнительных услуг.

В отдельное направление выделен соцконтракт в помощь участникам специальной военной операции для организации своего бизнеса. По данным облправительства, с начала года этой опцией воспользовались уже 55 вернувшихся бойцов. Ветеранам не нужно представлять справки о доходах семьи, однако каждый потенциальный получатель из числа участников СВО должен получить рекомендацию от экспертов государственного фонда "Защитники Отечества" и пройти особый тест - проверку базовых предпринимательских навыков.

- Этот тест обязателен. Ведь, отправляя человека в предпринимательскую деятельность, если он абсолютно не понимает ни правил налогообложения, ни действия налогового законодательства, ни каких‑то статистических моментов, мы вместо помощи можем, наоборот, вовлечь его в негативную ситуацию или вообще в долги, - пояснила министр.

Совесть стоит дорого

Впрочем, среди получателей господдержки по соцконтракту есть и те, кому бизнес не принес успеха и прибыли, и эти люди вернулись работать по найму. В профильном министерстве отметили, что никаких санкций к ним не применяли, ведь эти белгородцы добросовестно исполнили свою часть соцконтракта, закупили оборудование, инструментарий, приобрели навыки. Но жизнь внесла коррективы: поменялись спрос, себестоимость, ценник… При этом процент таких историй очень мал.

Другая категория - люди, не исполнившие условия социального контракта намеренно и преступно. Точное число нарушителей власти не раскрывают, но есть уже и судебные разбирательства.

В сводках правоохранительных органов истории о мошенничестве с социальными контрактами любопытные.

Например, в Валуйском округе мужчина убеждал соцзащиту, что займется продажей мяса и молока, а сам потратил почти 300 тысяч рублей на собственные нужды, далекие от целей бизнес-плана. Житель Волоконовского округа намеревался заняться доставкой продуктов в отдаленные села, а получив на это средства, сам купил холодильное оборудование и просто сдавал его в аренду. В городе Шебекино горе-предпринимателем стал пожилой мужчина, которого заключить соцконтракт убедил его сын, а сам забрал деньги и растратил.

Все эти махинации вскрылись оперативно и с крепкой доказательной базой. Всем пришлось возвратить полученные от государства деньги и понести ответственность. В зависимости от деталей уголовных дел наказание разнится - от штрафов до исправительных работ.