Интересно, что в предыдущие периоды чаще других выявлялись чистые картели (действия бизнес-структур в рамках определенной тактики), а в 2025-м их обогнали сговоры между коммерсантами и организаторами и заказчиками торгов, рассказал на "деловом завтраке" в "РГ" руководитель УФАС России по Свердловской области Дмитрий Шалабодов.
К примеру, подобный факт был выявлен при поставке запчастей для автобусов в Челябинской области. Из уголовного дела, предоставленного СКР, следует, что сотрудник "Службы организации движения" получал деньги от представителя фирмы "Нитавто" за сведения, какие именно детали и каких объемах планируется закупать. Это позволяло бизнесу подготовиться к электронным аукционам. Причем в закупочную документацию включали весь перечень запчастей по каталогу независимо от реальной потребности, а сроки исполнения договора указывали предельно короткие - соблюсти их было невозможно, не зная информацию заранее.
По схожей модели действовали другие нарушители антимонопольного законодательства: МКУ "Служба заказчика городского хозяйства", "Тагилдорстрой" и "Тагилгражданпроект", только в этом случае речь шла об аукционе на благоустройство участка и установку 50-метрового флагштока. Контракт заключили 8 июля, а уже 5 августа объект ввели в эксплуатацию. Как оказалось, автор рабочей документации еще до проведения закупки передал ее потенциальному участнику торгов, который в итоге оказался единственным и победил ("РГ" писала об этом подробно в "Экономике Большого Урала").
Почему должностные лица продолжают брать откаты, хотя за такие вещи их коллег регулярно задерживают и отправляют за решетку? И почему уверены, что тайное не станет явным?
"Мы контролируем любые обязательные процедуры торгов - приватизационные, банкротные, по аренде, закупки в самых разных конкурентных и неконкурентных формах. Они регулируются разными законами, поэтому сложно придумать унифицированный метод пресечения нарушений. Под термином "откат" чаще всего подразумевается схема, когда инициатор выплат из бюджета и получатель части средств совпадают. Когда возникают условия для ее реализации? Например, при изначальном завышении начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Сегодня методология расчета НМЦК носит очень формальный, недетализированный характер, как правило, она не обязывает заказчика подробно исследовать рынок, поэтому целесообразно пересмотреть регулирование в этой области", - подчеркнули в УФАС.