Депутат Селезнев: Травля в школе - это не "детские шалости", а повод идти в полицию

Каждый день в российских школах тысячи детей сталкиваются с травлей, при этом их классные руководители нередко разводят руками: "Дети сами разберутся" или "Переводите в другой класс". Депутат Государственной Думы Валерий Селезнев объяснил в комментарии "РГ", какие законы защищают детей от травли, как правильно фиксировать буллинг и куда обращаться, если школа бездействует.

"Ко мне поступают обращения от родителей, чьи дети месяцами терпят издевательства", - отметил парламентарий. По их рассказам, детей обзывают, бьют, прячут их вещи, распространяют ложь в соцсетях.

"А школа отмахивается. Говорят: "сами виноваты", "переведись в другую школу", - обрисовал ситуацию Селезнев.

Что такое буллинг с точки зрения закона

Буллинг как самостоятельный состав правонарушения пока прямо не закреплен в законодательстве, констатировал депутат. Однако конкретные действия, из которых состоит травля, могут образовывать составы административных правонарушений или преступлений: оскорбление, побои, клевету, угрозы, причинение вреда здоровью, порчу имущества.

Как объяснил парламентарий, "обзывательства" в соцсетях или в школе - это оскорбление (ст. 5.61 КоАП РФ). "Если ваших детей оскорбляют публично - в классе или в общем чате - штраф для обидчика может составить от 5 до 10 тысяч рублей, - уточнил он. - Побои - ст. 6.1.1 КоАП РФ, штраф до 30 тысяч рублей или арест до 15 суток. Распространение ложных порочащих сведений - клевета по ст. 128.1 УК РФ. Законы работают, стоит на них полагаться".

Кто и за что отвечает

По словам Селезнева, родители агрессора в ответе за неисполнение обязанностей по воспитанию (ст. 5.35 КоАП РФ) - за это грозит предупреждение или штраф. Также они обязаны компенсировать моральный вред, если ребенок не достиг 14 лет (ст. 151, 1073 ГК РФ).

Какую ответственность несут школа и учителя? "Школа обязана обеспечить безопасные условия обучения, - напомнил депутат. - Это следует из ст. 28 и 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Он отметил, что при подтверждении бездействия администрация школы и должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, в том числе по ст. 5.57 КоАП РФ при нарушении прав обучающихся.

"Классный руководитель, который говорит "сами разбирайтесь", нарушает закон. Если педагог знает о травле и не принимает мер, это может быть оценено как ненадлежащее исполнение обязанностей и стать основанием для проверки со стороны администрации школы, учредителя, органов управления образованием или прокуратуры", - подчеркивает Селезнев.

Как зафиксировать буллинг

Парламентарий рекомендует следующий порядок действий:

1. "Сохраняйте скриншоты переписок, сообщений в соцсетях, аудио- и видеозаписи. Фиксируйте даты и время. Записывайте показания свидетелей".

- "Фотографируйте синяки и царапины, обратитесь в травмпункт за справкой, чтобы все было зафиксировано официально. Доказательства - ваша броня, так как без них слова - это будет просто пустой звук".

2. "Напишите заявление на имя директора школы. Следует описать конкретные случаи, приложить доказательства, которые зафиксированы. Зарегистрируйте заявление (входящий номер). Если директор бездействует - это повод для жалобы выше".

3. "Обратитесь в комиссию по делам несовершеннолетних и подразделение по делам несовершеннолетних полиции. Если ситуация связана с угрозой правам и безопасности ребенка, также можно направить обращение в органы опеки".

4. "По ст. 5.61 КоАП РФ дела возбуждаются только прокурором. Вам необходимо написать заявление в прокуратуру района. Срок привлечения к ответственности - 3 месяца с момента совершения".

5. "При побоях (ст. 6.1.1 КоАП РФ) или клевете (ст. 128.1 УК РФ) вы можете подать заявление в полицию, приложив все доказательства".

6. "Если полиция или школа бездействуют - пишите в прокуратуру вышестоящего уровня".

7. "Если вы понимаете, что директор покрывает учителей, то жалуйтесь в региональное управление образования".

8. "Идите в суд с иском о компенсации морального вреда к родителям агрессора или к школе (ст. 151, 152 ГК РФ)".

Чего не надо делать

По оценке Селезнева, родителям не следует:

• говорить ребенку "не обращай внимания". "Он нуждается в вашей поддержке", - уверен депутат;
• советовать дать сдачи, ведь это может усугубить травлю;
• переводить ребенка в другой класс или школу, не разобравшись. "Это не решит проблему, а только может закрепить чувство вины. Менять школу - это самый крайний случай и то только после консультации с психологом", - считает депутат;
• оставлять ситуацию без реакции. "Молчание - это согласие с травлей", - пояснил парламентарий.

"Перевод в другую школу - это по сути бегство, - резюмировал он. - Агрессоры останутся безнаказанными. Боритесь за своего ребенка там, где случилась травля. Никто не защитит его лучше вас".

Если травля уже идет

По оценке Селезнева, тактика для родителей желательна такая:

• "Свяжитесь с родителями других детей, возможно, ваш ребенок не единственный пострадавший. Объединенное обращение будет более весомо".
• "Требуйте от школы создания комиссии по урегулированию споров (это предусмотрено законом "Об образовании").
• "Обратитесь к школьному психологу, он может помочь разобраться в деталях. Но помните: при побоях или угрозах психолог не замена полиции".
• "Не бойтесь публичности. При бездействии руководства школы социальные сети и СМИ - ваши союзники".
• "Срок привлечения за оскорбление - 3 месяца с момента совершения, поэтому не затягивайте с обращением".
• "Привлекайте к ответственности и обидчиков, и школу за бездействие. Ст. 5.61, 5.57, 6.1.1 КоАП РФ, ст. 128.1 УК РФ - ваши инструменты".

Какие меры рассматривают в Госдуме

Селезнев рассказал, что на рассмотрении в Госдуме находятся законопроекты о штрафах за систематическую травлю до полумиллиона рублей, о независимых комиссиях по защите прав педагогов, о школьных психологах и о профилактике буллинга через "Разговоры о важном".