"Хотим внести в наш Трудовой кодекс главу об особенностях регулирования деятельности платформенных работников для обеспечения их законных прав", - подчеркнул председатель ФНПР Сергей Черногаев. По словам лидера профсоюзов, новый технологический переход должен состояться с соблюдением требований достойного труда и международных трудовых стандартов.
Как подчеркивает руководитель оперативного штаба независимого профсоюза "Новый труд" Алексей Неживой, хотя базовым налоговым режимом для платформенных работников сегодня является самозанятость, отсутствие четких трудовых гарантий создает серьезные проблемы. В России уже более 16 миллионов человек получают доход через цифровые платформы, и для трети из них в ближайшее время этот формат может стать единственным.
По сути, профсоюзы сходятся в главном - рынок платформенной занятости нуждается в правовой защите. Однако есть одно принципиальное различие, так, например, "Новый труд" - профсоюз, который как раз и защищает права платформенных работников, считает, что должна быть разработана отдельная правовая система: Кодекс платформенной занятости. ФНПР же настаивает на включении этого блока регулирования непосредственно в Трудовой кодекс.
"Главное новшество платформенной занятости - отсутствие работодателя в классическом понимании. Бизнес строится вокруг электронного посредника (платформы), который за процент от оборота соединяет исполнителя напрямую с заказчиком. Отношения с платформами носят постоянный характер, однако платформа не организует рабочее место, не предоставляет график, не гарантирует оплату и не несет ответственности за соблюдение трудового законодательства. Напротив, работник сам платит платформе за рекламу, ведение налоговой отчетности, банкинг, логистику - и, самое главное, за доступ к заказчикам. При этом платформа выполняет функции отдела кадров: регистрирует исполнителя, ведет его рейтинг на основе отзывов и количества выполненных заказов", - поясняет Неживой.
Это совершенно новая реальность. "Главное - сохранить принцип гибкости и не пытаться втиснуть платформенную занятость в "прокрустово ложе" классических трудовых отношений, убивая саму ее суть. В рамках работы с платформами нужен коллективный платформенный договор с участием платформы, профсоюзов и самих исполнителей. Это позволит отстаивать коллективные интересы", - считает представитель профсоюза.
Вопрос об оплачиваемом отпуске пока не стоит, поскольку платформенные работники сами планируют свой график. Однако остается нерешенным, как должны формироваться пенсии. Для этого потребуются принципиально новые пенсионные продукты, уверены в профильном профсоюзе.
Профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов подчеркивает, что тема платформенной занятости очень активно обсуждается в мировом финансово-экономическом сообществе.
"Инициативу по переводу платформенной занятости с гражданско-правовых отношений на трудовые взяли на себя такие финансовые институты, как МВФ и МБРР, которые увидели в платформенной занятости фактор разрушения бюджетной стабильности и системы обязательного социального страхования. В их аналитических материалах появилось признание необходимости выравнивания трудовых и социальных прав работников", - уточняет эксперт.
В ЕЭС - Европейском экономическом сообществе - в 2026 году должна появиться декларация "О достойной занятости", которая подразумевает введение презумпции трудовых отношений и обязательств со стороны платформ, что выражается в том, чтобы они начали платить социальные взносы на обязательное социальное страхование. Также в отношении института самозанятости последовательно вводится требование оплачивать не только подоходный налог, но и социальные взносы.
"Старение населения и изменение возрастной структуры занятости требуют от государства более глубокого понимания социальных и бюджетных рисков в будущем. Поэтому пересмотр подходов к платформенной занятости неизбежен, если федеральный бюджет не готов взять на себя полностью риски бедности в старости тех, кто работал на платформах. Попытки промежуточного решения в форме добровольных взносов - это все-таки не тот путь, который обеспечивает комплексное и эффективное решение в области предотвращения социальных рисков", - подчеркнул Сафонов.