Соответствующий закон публикует "РГ". Когда инициатива еще только обсуждалась, многие эксперты говорили о том, что новые нормы защитят бизнес, добавят стабильности деловым отношениям. Это все так. Однако, как подчеркнул в беседе с "РГ" председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, принятый закон о сроках давности по спорам о приватизации распространяется и на приватизацию квартир. А это придает новации особое социальное значение.
Поправки о сроках давности касаются десятков миллионов владельцев квартир, чье жилье было приватизировано более десяти лет назад. Причем не важно, сам человек приватизировал квартиру или купил жилье, которое кто-то когда-то из государственного сделал частным. На практике проблемы нередко возникали у тех, кто ничего не приватизировал, а пришел к риелтору и честно купил квартиру. Но оказывалось, что приватизация прошла не так как положено и покупателю надо платить за чужие ошибки.
Так было раньше. Новый закон все меняет. Больше никто не сможет потребовать от человека выселения из квартиры из-за того, что лет двадцать-тридцать назад в ходе приватизации кто-то как-то нахимичил.
"Отметим, что договоров о приватизации жилья было заключено более тридцати миллионов, - сообщил Павел Крашенинников. - Если бы закон не был подготовлен и принят, мы бы автоматически ставили под удар огромное число добросовестных собственников. Люди годами живут в своих квартирах, и у них не должно быть постоянного страха, что из-за каких-то процедурных нюансов их право может быть оспорено".
Квартиры продавались и перепродавались не раз. Но бывало, что судебные процессы начинались спустя десятилетия после приватизации. Истцы находили различные правовые лазейки, чтобы объяснить, почему подали иск именно сейчас. Например, как рассказали "РГ" юристы, жалобщики говорили, что в те далекие времена были детьми и даже не подозревали, что их права нарушены. А потому просили все вернуть назад.
Теперь растянуть время не получится. О детских обидах придется забыть. Через десять лет человеку придется повзрослеть и отпустить свою боль: старая квартира отныне навсегда в чужих руках. Так что вместо бесконечных судебных тяжб можно будет заняться чем-то более плодотворным.
Выиграет от новации и бизнес. Как заявил председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, внесенные в Гражданский кодекс изменения важны для стабилизации гражданского оборота и укрепления гарантий собственности. Он отметил, что законопроект однозначно разрешает вопрос применения сроков исковой давности в различных ситуациях.
"Мы даем сигнал о гарантиях собственности тем, кто долгие годы развивал предприятия и инвестировал в них, даже если более десяти лет назад при приватизации не все процедуры были выполнены. Это создаст необходимую правовую определенность и стабильность для бизнеса, общества и государства", - сказал Павел Крашенинников.
Ранее, выступая в Госдуме во время обсуждения законодательной инициативы, статс-секретарь - замминистра экономического развития Алексей Херсонцев сообщил, что только в 1991-1994 годах было приватизировано более 110 тысяч предприятий, из них 80 тысяч, по его словам, - "малые и средние, торговля, общепит, услуги". Сейчас на основе этих активов работает более 6,8 миллиона малых и средних предприятий, и их вклад в ВВП - более 20 процентов, отметили представители министерства.
Как подчеркнул Павел Крашенинников, бесконечная возможность пересмотра итогов приватизации подрывала доверие к институту собственности и влияла на инвестиционный климат.
Но есть в законе принципиальный момент: сроки давности не распространяются на иски в рамках антикоррупционного и антиэкстремистского законодательства.
Сокращение срока давности по сделкам до десяти лет станет дополнительной социальной гарантией для граждан, получивших объекты по приватизации, считает заместитель руководителя Высшей школы экономики Москвы РЭУ им. Г. В. Плеханова Юлия Коваленко. По ее словам, определенный законом срок - оптимальный по данным видам сделок.
"Конечно же, когда происходит незаконная сделка, то сроки давности тут не могут не обсуждаться и соответствие законодательству должно быть в любом случае, независимо от сроков. А вот при совершении сделки в соответствии с нормами законодательства действительно можно ограничить по спорам в рамках исковой давности. Иногда есть недобропорядочные граждане, которые хотят получить объекты по приватизации, даже если они были законно приватизированы, и нынешние владельцы объектов постоянно живут в стрессе из-за того, что спор может возникнуть в любой момент", - отметила Коваленко.
Директор "S+Консалтинг" Михаил Фаткин пояснил, что ощущение защищенности и стабильности добросовестным приобретателям может дать продолжительный период соблюдения новых правил.
"Правовые институты складываются не только путем принятия правовых норм, но прежде всего правоприменительной практикой и доверием к тому, что нормы будут соблюдаться всеми участниками процесса", - уверен он.
В Минэкономразвития отмечали, что принятие закона станет позитивным сигналом для добросовестных предпринимателей, а также внесет определенность для инвесторов. Инициатива, как поясняли в ведомстве, особенно важна в контексте выполнения задачи по наращиванию инвестиций в российскую экономику, а также капитализации фондового рынка до 66% внутреннего валового продукта к 2030 году.
Подготовила Галина Полоскова