Сергей Глазьев - о товарах Союзного государства и способах их поддержки

Сергей Юрьевич, сейчас разрабатываются планы на следующий трехлетний период, а также бюджет Союзного государства на 2027 год. Каковы основные ориентиры?

Сергей Глазьев: В прогнозе экономического развития для нас главным является показатель роста взаимной торговли. В 2025 г. она подросла на 6%, превысив 62 млрд долл. Это составляет почти половину ВВП Беларуси, демонстрируя неразрывную связность наших государств.

Планы работы на следующую трехлетку будут утверждены в рамках разрабатываемых сейчас Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2027-2029 гг.

Наполнение бюджета, конечно, на 80% будет идти в продолжение тех проектов, которые уже осуществляются. Это научно-технические программы, программы, связанные с интересами обороны, проекты между министерствами промышленности двух стран, регулярно проводимые мероприятия Союзного государства, которых у нас более тридцати.

Какие из эти мероприятий можно считать ключевыми?

Сергей Глазьев: Кроме научно-технических программ и проектов, Союзное государство реализует проекты в сферах военно-технического сотрудничества, здравоохранения, культуры.

В 2025 году, например, реализовывались два проекта социальной направленности - "Капитальный ремонт, реставрация, реконструкция, музеефикация сооружений Брестской крепости в мемориальном комплексе "Брестская крепость-герой" и "Создание экспозиции музея на территории мемориального комплекса "Буйничское поле", который завершен. В этом году также запланировано проведение более 30 мероприятий, в том числе Международный патриотический форум Союзного государства "Великое наследие - общее будущее", патриотическая акция "Поезд памяти", традиционный "Славянский базар" и многие другие.

Эта часть, которая наполняет нашу интеграцию содержанием, является нашим уникальным преимуществом. В результате мы формируем новые направления развития, где сочетаются преимущества каждого из государств.

Ранее сообщалось, что Госкомитет Беларуси уже начал со своей стороны формировать список товаров Союзного государства. Когда появится список таких товаров?

Сергей Глазьев: Понятие "товар Союзного государства", которое составит правовую основу для дальнейшего наращивания этой работы, было введено на прошедших заседаниях Высшего Государственного Совета и Совета Министров. "Товар Союзного государства" - это совместно производимый товар. При том что не менее половины его стоимости должно создаваться внутри Союзного государства, еще каждая сторона должна давать не менее одной четверти стоимости.

Сейчас это вопрос торгово-промышленных палат, взаимодействия, согласования параметров с министерствами промышленности двух стран, подтверждения соответствия требованиям качества и затем внесения в наш реестр. Пока в реестре мы еще ни одного товара не видим. Думаю, в ближайшее время они там появятся. В этом году планируется номинирование товаров Союзного государства в пилотном режиме в четырех отраслях, включая электронную промышленность, автомобиле- и станкостроение.

Эти товары получат поддержку?

Сергей Глазьев: Смысл понятия "товар Союзного государства" заключается как раз в том, чтобы производство таких товаров стимулировать. Вопрос, как поддержать такие товары, сейчас обсуждается.

Определяя товары Союзного государства, мы хотим поддержать их производство специальными кредитными инструментами. В частности, мы предлагаем создать специальный инструмент рефинансирования в коммерческих банках, которые кредитуют производство таких товаров. Конечно, в этом случае возникает необходимость учета платежного баланса. Важно, чтобы расходы по импорту комплектующих или сырья для производства таких товаров не превышали экспортную выручку от его реализации, чтобы не было давления на платежный баланс.

Это пока проект. Главной проблемой здесь является отсутствие источников финансирования: бюджет Союзного государства слишком мал, чтобы реализовывать такие проекты. Для этого и нужно строительство кредитно-инвестиционной платформы, которая позволяла бы привлекать целевые кредиты по разумным процентным ставкам, не превышающим норму рентабельности в обрабатывающей промышленности. Подготовлен проект субсидирования процентных ставок по кредитам, привлекаемым предприятиями для реализации кооперационных проектов.

Расширение кредита может вестись вплоть до полного насыщения внутреннего рынка без инфляционных последствий. Исходя из этого, мы рассчитываем, что такого рода инструмент мог бы составить для начала 1,5 трлн российских рублей. Через механизмы специальных инструментов рефинансирования банков и институтов развития обеспечить доступ нашим предприятиям к дешевым кредитам, скажем, 2-4% годовых, чтобы они могли расширять производство и конкурировать с импортными товарами. Сегодня это в основном китайские товары, где процентная ставка бывает и 2%, и 0,5%. Конечно, чтобы нам конкурировать с этим наплывом иностранных товаров, нужно создавать свои инструменты дешевого кредита для расширения производства.

Сергей Юрьевич, ранее вы говорили, что у нас есть окно возможностей для технологического рывка. Удастся реализовать эту возможность?

Сергей Глазьев: Говорить о технологическом суверенитете сегодня достаточно сложно, потому что задача поставлена в связи с известной международной ситуацией. Когда мы создавали интеграционные структуры, в том числе Союзное государство, было мнение, что теперь есть общемировой рынок, на котором есть какие-то правила, гарантируемые Всемирной торговой организацией, Международным валютным фондом, и не надо все производить, так как можно купить то, что не производишь.

Новый технологический уклад уже сформирован. Речь может идти сейчас только об определенных нишах, где мы могли бы реализовать наш научно-технический потенциал. Сейчас быстро расширяющаяся научно-производственная кооперация российских и белорусских предприятий в наукоемком машиностроении способствует решению задачи обеспечения технологического суверенитета в оборонной промышленности. Еще один яркий пример - микроэлектроника. Можно сказать, что Беларусь подставила плечо России в ситуации, когда потребовалось ввести массовое импортозамещение электронных компонентов. Сейчас в России достигнуты высокие темпы роста в этой области - десятки процентов в год. То же самое в приборостроении, электротехническом машиностроении.

Необходимо многократное расширение совместных инвестиций за счет наращивания возможностей национальных и межгосударственных институтов развития.

Мы говорили о необходимости создать венчурный фонд, создать институты развития Союзного государства с тем, чтобы была возможность кредитовать те же самые товары Союзного государства, научно-технологические проекты, наших новаторов на условиях не хуже, чем это делают наши конкуренты.