Что делается в макрорегионе для повышения рождаемости

Представители дальневосточных субъектов Федерации поделились своим опытом по работе в области демографии на Всероссийской конференции, прошедшей в Петропавловске-Камчатском. Каждый регион представил программы мероприятий экспертам и показал расчеты - какой эффект от их реализации можно ожидать в перспективе.
Дальний Восток занимает более 40 процентов территории России, но отличается крайне низкой плотностью населения - около 1,1 человека на квадратный километр.
Дальний Восток занимает более 40 процентов территории России, но отличается крайне низкой плотностью населения - около 1,1 человека на квадратный километр. / РИА Новости

Сегодня, проживая на Дальнем Востоке, можно получить ипотеку на льготных условиях, рассчитывать на качественное медицинское обслуживание и наблюдать, как преображается твой населенный пункт. Казалось бы, сплошные плюсы, но тогда почему ситуация вызывает тревогу?

Развитие демографии учитывает множество факторов: рождаемость, социальную политику, здравоохранение, смертность, миграцию, качество жизни, окружающую среду. Для того, чтобы численность населения не уменьшалась, власти должны подходить к процессу комплексно.

- Сегодня более миллиона жителей округа воспользовались мерами дальневосточного демографического пакета. Это позволяет сохранить показатели рождаемости выше среднероссийских, а доля третьих и последующих детей достигает 35 процентов общего числа рождений. При этом наша задача - не только сохранить достигнутые результаты, но и обеспечить дальнейший рост качества жизни через развитие социальной инфраструктуры, здравоохранения, образования и создание возможностей для самореализации людей. Это очень серьезный вызов. В макрорегионе есть культура многодетности - она сложилась исторически, и это дает опору. Но здесь избыточная смертность, и одна из причин - алкоголь, - отметила замминистра по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева.

Общая тенденция регионов - каждый пытается "заразить" жителей любовью к физической культуре и ЗОЖ. Для этого в мастер-планы "вшиваются" инфраструктурные слои, чтобы граждане видели - можно не коротать время с бутылкой, а позаниматься в спортивном городке с детьми, быть больше с семьей.

- Мы внедряем разные, в том числе и не совсем стандартные вещи, - сказал губернатор Камчатского края Владимир Солодов. - Сам встречаюсь и с многодетными, и с бездетными - живое общение с людьми ничто не заменит. Первые могут подсказать, чего им не хватает для комфортной жизни, а вторые - объяснить, что удерживает их от решения родить.

Глава региона отметил, что на Камчатке неплохой коэффициент рождаемости, но тенденция к снижению все-таки есть.

- Значит, нам надо лучше работать, чтобы люди были уверены: им можно положиться на власть. У нас много получателей мер поддержки - более 90 тысяч. Мы разрешили направлять региональный маткапитал на разные нужды. Задача - поддержать семьи в непростом финансовом положении. В частности, в этом году пошли на уникальный для России шаг - распространили льготы по оплате коммунальных услуг не только на многодетные семьи, но и на семьи с двумя детьми. Мерой можно воспользоваться, пока малышу не исполнилось три года. Если за это время родится еще один ребенок, льгота продлевается, - объяснил губернатор.

На Камчатке также провели опрос среди молодых семей и выяснили, что они мечтают о собственном жилье. По поручению главы региона увеличили размер социальной выплаты на возведение частного дома. Теперь семьи с одним или двумя детьми могут получить компенсацию в размере 40 процентов от стоимости строительства, а многодетные - до 50 процентов.

- У нас реализуются программы поддержки занятости и подготовки кадров, ведется работа со студентами, обучающимися за пределами края. Мы формируем сообщество амбассадоров Камчатки, чтобы молодые люди сохраняли связь с регионом и возвращались домой после завершения обучения, - сообщила зампред правительства Камчатского края Виктория Сивак.

В Приморье разработаны 34 меры социальной поддержки. Сегодня ими пользуются более 25 тысяч семей.

- Особое внимание уделяется стимулированию рождения второго и последующих детей. В регионе действует широкий комплекс мер, включая помощь многодетным семьям в улучшении жилищных условий. И это дает результат. Соответственно, мы продолжаем совершенствовать существующие механизмы и искать новые подходы к демографической политике, - сказал заместитель министра труда и социальной политики региона Антон Нечухаев.

В том числе в Приморье действует программа сопровождения женщин в ситуации репродуктивного выбора. Беременным приморчанкам разъясняют, на какую поддержку они смогут рассчитывать, если решат сохранить малыша. Профилактику абортов проводят и в других регионах.

Сегодня более миллиона жителей округа воспользовались мерами дальневосточного демографического пакета. Это позволяет сохранить показатели рождаемости выше среднероссийских

- В Якутии за год зафиксировано 4500 абортов при рождении 11000 детей. Конечно, часть беременностей была прервана по медицинским показаниям, но с остальными мы обязаны работать. В прошлом году направили наших сотрудников в женские консультации, и результат уже есть - процент отказа от аборта немного, но вырос, - рассказал зампред правительства Якутии Георгий Степанов.

В республике также намерены уделить больше внимания женщинам, которые осознанно идут на ЭКО. В год по этому вопросу обращаются до семи тысяч пациенток.

- А мы в течение 12 месяцев пока можем делать только до 350 процедур. Но люди, которые хотят и готовы иметь детей, реально могут улучшить демографическое положение региона. Считаем, что надо полностью пересмотреть работу с ЭКО, - добавил Степанов.

Сахалинская область представила свой проект "Счастливое материнство". За каждой беременной женщиной закрепляются "проводники счастья" - волонтеры, которые уже испытали радость материнства и могут подсказать своим подшефным, как себя вести в той или иной ситуации. Один "проводник" может вести до 30 человек. Он помогает решать различные задачи: от записи к специалисту до оформления документов и решения бытовых проблем. За полтора года проекта в нем приняли участие свыше 9,5 тысячи женщин.

В области также создали "Институт нянь" и уже подготовили 340 специалистов. Семьям компенсируют до десяти тысяч рублей в месяц - часть стоимость работы няни.

- Мы должны создать вокруг женщины максимально комфортные условия как во время беременности, так и после родов. Будущая мама должна знать, что ей всегда помогут, и не переживать за свое будущее после выхода из декретного отпуска. Наш опыт уже заинтересовал другие регионы, и это хорошо, - отметила министр социальной защиты региона Ольга Орлова.

На территории Сахалинской области также действуют выплаты при рождении первого ребенка, региональный маткапитал, меры поддержки многодетных и корпоративный демографический стандарт. К нему подключились уже 264 компании, а четыре из них удостоены знака качества "Ответственный работодатель - Счастливое материнство".

Сахалинские власти не упускают из виду и работу с женщинами, находящимися в кризисной ситуации. Причем с ними проводит встречи лично губернатор. После беседы на столь высоком уровне из 55 сахалинок 39 решили сохранить беременность и от аборта отказались.