Определенный опыт наработан и в период рыночных преобразований, когда были приняты Стратегия-2025, Национальная программа, Демографическая концепция и другие документы. Однако результативность их невысокая. Причин множество, но главные - отсутствие системности в видении геостратегической значимости Дальнего Востока, масштабности и глубины решения проблем, тесной и органичной увязки с целями и задачами развития страны в целом.
В новых условиях хозяйствования роль макрорегиона еще более усиливается. Реализация открывающихся возможностей требует больших финансовых ресурсов, рационального их использования, постановки взаимоувязанных научно обоснованных приоритетов и акцентов, определения единственно нужных направлений развития.
В 2013 году президент Российской Федерации Владимир Путин объявил развитие Дальнего Востока национальным приоритетом. Ставится важная, затрагивающая проблемы национальной безопасности задача: наращивание демографического потенциала. С начала рыночных преобразований он в ДФО сокращается в количественном и качественном отношении.
В обсуждаемом в настоящее время проекте Стратегии социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа до 2030-го с прогнозом до 2036 года эта задача сформулирована в целевой установке как улучшение среды для жизни и устойчивый рост населения за счет формирования высокотехнологичной диверсифицированной экономики и развития современной инфраструктуры. То есть комплекс действий по кардинальному изменению длящегося 25 лет процесса сокращения населения в макрорегионе возлагается на экономику Дальнего Востока. Это значит, что решать государственную задачу по закреплению населения будет местный бизнес, работающий в высокозатратных условиях, продолжая выплачивать дальневосточные надбавки из своего кармана, а дотационные региональные бюджеты - реализовывать социальные программы федерального уровня.
Жизненные реалии прошедших рыночных лет показали, что дальневосточная экономика в настоящее время не способна обеспечить опережающий среднероссийский рост качества жизни, а значит, и наращивание демографического потенциала. Да и прогнозные оценки Стратегии подтверждают это. Следовательно, заведомо в ее целеполагании ставится невыполнимая, ошибочная установка - за счет дальневосточной экономики увеличивать население макрорегиона. Почему?
Время идет, конкуренция между государствами за жизненное пространство усиливается. Методом "проб и ошибок" на Дальнем Востоке сложился консервативно-сырьевой сценарий, который постепенно под воздействием складывающихся условий, в том числе демографического характера, трансформируется в либерально-сырьевой, наиболее коммерчески эффективный, базирующийся на концессионных отношениях, массированном привлечении иностранных капитала и рабочей силы, ведущий к экономической потере макрорегиона. Становятся реальными опасения П.А. Столыпина относительно Дальнего Востока как наиболее отдаленной территории России. Он тревожился, что этот край России может безболезненно и незаметно отпасть, за что мы будем будущими поколениями привлечены к ответу.
Чтобы не допустить этого, необходимо кардинально менять приоритеты в государственной политике относительно макрорегиона. Решение проблемы сокращения населения Дальнего Востока требует переноса акцента в целях Стратегии непосредственно на человека со всеми необходимыми действиями по повышению качества его жизни. Конечно, новая экономика и развитие социальной инфраструктуры необходимы. Но дальневосточник должен почувствовать на себе прямую заботу государства и стремление укоренить его в этом стратегически важном макрорегионе. Ведь, по сути, проживая здесь, он сохраняет Дальний Восток для России. Достойная жизнь хранителя земли дальневосточной должна стать явью.
Поэтому главной целью новой Стратегии должно стать наращивание постоянного населения и формирование диверсифицированной высокотехнологичной экономики как будущего драйвера России, с учетом научно обоснованного социально-экономического районирования. Основной упор надо делать на государственные вложения непосредственно в дальневосточника. А он с честью выполнит поставленную перед ним задачу.