Как Китай расширяет комплекс мер по противодействию западным санкциям

Китай расширяет свой арсенал мер по противодействию иностранным санкциям и экспортному контролю, делая своим главным объектом транснациональные компании, чьи юридические офисы находятся в Европе и Соединенных Штатах.

С марта Пекин принял два новых постановления, расширяющих его возможности по принятию ответных мер против иностранных организаций, которые, по его мнению, угрожают безопасности его цепочек поставок или вводят санкции с "неправомерной экстерриториальной юрисдикцией". В соответствии с указом Государственного совета за номером 835, принятым в апреле, иностранным компаниям могут грозить штрафы, аннулирование виз, замораживание активов, ограничения на инвестиции и ограничения на импорт или экспорт товаров из Китая, если они будут применять меры с "ненадлежащей экстерриториальной юрисдикцией" в соответствии с этим указом. Ранее в марте, власти КНР одобрили законопроект, согласно которому иностранные компании могут быть оштрафованы, если они "нарушают, подрывают или дискриминируют промышленные или логистические цепочки Китая".

По информации китайских государственных СМИ, третий законопроект, пока находящийся в стадии разработки, позволит китайским прокурорам возбуждать дела против иностранных организаций и отдельных лиц, чьи "незаконные действия наносят ущерб национальным интересам страны или общественным интересам". Этот шаг является частью более широких усилий по укреплению китайского законодательства по защите общественных интересов в судебных процессах, о котором было объявлено в июне, сообщает Al-Jazeera. Министерство коммерции КНР ранее заявляло, что его антисанкционные законы защищают "национальный суверенитет, безопасность и интересы развития" Китая, а также "законные права и интересы китайских граждан, юридических лиц и других организаций".

Пекинская консалтинговая фирма Trivium China в мартовском аналитическом обзоре заявила, что иностранные компании будут "все чаще оказываться между американской скалой и китайской твердой позицией". С момента введения в 2020 году "Списка ненадежных организаций" Китай нарастил арсенал мер по противодействию иностранным санкциям и экспортному контролю, которые западные столицы вводят в ответ на якобы предполагаемые угрозы национальной безопасности и нарушения прав человека в Китае. США стремились заблокировать доступ Китая к передовым технологиям, включая высокотехнологичные полупроводники, используемые в системах искусственного интеллекта, и ограничили деятельность американских компаний в отношении организаций, связанных с китайской армией. Хотя ЕС менее агрессивно подходит к "снижению рисков" в отношении Китая, он ввел санкции против китайских организаций за предполагаемые нарушения прав человека и поддержку Пекином СВО России на Украине. Блок также начал многочисленные расследования в отношении китайских компаний по фактам недобросовестной торговой практики.

"До 2020 года у Пекина не было установленных санкционных списков или законов о блокировании, а это означало, что единственными ответными мерами, которые были у них под рукой, являлись жесткие заявления и различные торговые ограничения, - заявил катарскому телеканалу Эвен Пэй, директор Trivium China. "Контрсанкционные меры позволяют применять гораздо более прямой ответный удар, что предпочитает Пекин", - добавил эксперт. В мае Пекин впервые применил свой "закон о блокировании" 2021 года, чтобы запретить китайским гражданам и компаниям соблюдать санкции США, введенные в отношении китайских нефтеперерабатывающих заводов, закупающих иранскую нефть. В том же месяце министерство юстиции КНР, ссылаясь на указ за номером 835, определило, что расследование ЕС в отношении Nuctech, китайской компании по производству оборудования для обеспечения безопасности с дочерними предприятиями в Европе, является случаем "неправомерной экстерриториальной юрисдикции". В соответствии с принятым решением ни одна организация или частное лицо не могут оказывать содействие в расследовании ЕС, заявил представитель министерства.