Матвиенко и Володин внесли в Госдуму проект о масштабном упрощении госзакупок

Группа сенаторов и депутатов во главе с председателями обеих палат Федерального Собрания Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, направленный на упрощение и ускорение закупочных процедур для регионов.

Документ предполагает внесение изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (44-ФЗ).

Чтобы упростить и ускорить закупочные процедуры для субъектов Федерации, авторы предлагают ряд существенных послаблений. В частности, до 31 декабря 2027 года повышается порог для проведения самого быстрого вида закупок - электронного запроса котировок. "Законопроектом предусматривается повышение ограничения начальной (максимальной) цены контракта для проведения электронного запроса котировок до 20 млн рублей... что позволит проводить такие закупки в упрощенном порядке в кратчайшие сроки", - говорится в сопроводительных материалах.

Значительные изменения коснутся и малого бизнеса. Лимит начальной максимальной цены контракта с такими предприятиями предлагается поднять с нынешних 20 до 30 млн рублей.

Также регионам хотят дать больше гибкости при исполнении уже заключенных договоров. Отдельно фиксируется норма, разрешающая замену продукции без потери качества. "Предусматривается возможность заменять товар на товар с аналогичными характеристиками, а также изменять страну происхождения товара при условии соблюдения защитных мер в отношении российских товаров", - отмечают законодатели.

Кроме того, появится возможность менять существенные условия контракта в ряде случаев. Устанавливается право "осуществлять соразмерное изменение цены и объема контракта в пределах 10% для контрактов с неопределенным объемом". При этом уточняется, что заказчики смогут закупать однородные товары, работы и услуги в пределах годового объема у того же самого единственного поставщика.

Отдельный блок поправок касается социальной и медицинской сфер. Законопроект предполагает сохранение права закупки у единственного поставщика для сельских населенных пунктов, а также уточнение порядка закупки лекарственных препаратов для конкретных пациентов.

Для исключения правовой неопределенности документом предлагается наделить Минфин полномочиями давать официальные разъяснения норм законодательства о контрактной системе. Это необходимо "в целях исключения неоднозначности трактовок".