На недавнем заседании Совета Федерации Матвиенко заявила, что в нынешней ситуации нормы документа зачастую мешают тем, кто добросовестно пытается работать, участники госзакупок "сталкиваются с огромными трудностями и потерей времени". От этих слов до конкретной инициативы прошло всего 1,5 недели. Ее авторы предлагают существенные послабления в рамках N 44-ФЗ.
Изменения позволят регионам ускорить все работы по необходимым проектам и дадут больше возможностей малому бизнесу, объяснил "Российской газете" председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам, один из инициаторов законопроекта Анатолий Артамонов. "Мы ставим более комфортную планку для предпринимателей, чтобы они могли участвовать в госзакупках", - добавил сенатор.
Порог для проведения самого быстрого вида закупок - электронного запроса котировок - повышается до конца 2027 года. Использовать эту процедуру будут при начальной цене контракта до 20 млн рублей (сейчас - 10 млн), что позволит проводить такие закупки в упрощенном порядке в кратчайшие сроки.
Лимит начальной максимальной цены контракта с малыми и средними предприятиями поднимут с нынешних 20 до 30 млн рублей. Также регионам дадут больше гибкости при исполнении уже заключенных договоров. Например, они смогут заменять товар на аналогичный, изменять страну его происхождения при условии соблюдения защитных мер в отношении российских товаров.
Кроме того, в некоторых случаях появится возможность корректировать существенные условия контракта. Устанавливается право изменять цену и объем в пределах 10% для контрактов с неопределенным объемом. Заказчики смогут закупать однородные товары, работы и услуги в пределах годового объема у того же самого единственного поставщика.
Отдельный блок поправок касается социальной и медицинской сфер. Сохраняется право закупки у единственного поставщика для сельских населенных пунктов. Также уточняется закупка лекарств для конкретных пациентов - разрешат указывать торговые наименования препаратов, если те нужны по медицинским показаниям.
Для контрактов на лекарства, медизделия и расходные материалы к ним проект допускает изменение количества товара и цены контракта до 30%. Для большинства других товаров, работ и услуг сохраняется общий предел изменения объема и цены до 10%. Чтобы исключить неоднозначные трактовки, минфин получит полномочия давать официальные разъяснения норм законодательства о контрактной системе. Спикер Госдумы Вячеслав Володин пообещал, что палата рассмотрит документ в приоритетном порядке до конца сессии, ведь часть поправок должна вступить в силу с 1 октября. При этом повышение лимита закупок у малого бизнеса и ряд правил по контрактам предлагается ввести с 1 января 2027 года.