В Барнауле ищут дополнительные средства на обновление коммуникаций

В Барнауле ищут пути привлечения дополнительных инвестиций в обновление коммунальной инфраструктуры без значительного увеличения тарифов. Сейчас в городе удается обновлять только один процент водопроводных сетей в год, но, чтобы остановить процесс их обветшания, необходимо перекладывать три-пять процентов.

Износ сетей водоснабжения в столице Алтайского края сегодня составляет 55,1 процента, водоотведения - 47,3 процента, тогда как двадцать лет назад эти показатели достигали критических восьмидесяти процентов. Благодаря постепенному обновлению коммунальной инфраструктуры удалось существенно снизить и аварийность. Если в 2005-м на 100 километров сетей в среднем приходилось более сотни аварий в год, то в 2025-м - 38. Но в последние годы, по словам заместителя главы администрации Барнаула по городскому хозяйству Сергея Татьянина, количество аварий уже не сокращается, оставаясь на одном уровне.

- Нынешний объем перекладки водопроводных сетей - один процент в год от их общей протяженности - не позволяет снижать количество аварийных ситуаций, - отметил Сергей Татьянин. - Если не увеличить процент, то уже в ближайшие годы число аварий может вырасти, учитывая обветшание сетей. Поэтому городским, региональным властям и водоканалу, обслуживающему сети, нужно совместно искать пути увеличения объемов перекладки. За счет тарифа это делать неправильно, ведь тогда серьезно вырастет финансовая нагрузка на население. Следовательно, надо искать другие варианты.

Как отметил Андрей Полюго, гендиректор Барнаульского водоканала (входит в группу компаний "Росводоканал"), основным инструментом привлечения инвестиций в обновление инфраструктуры сегодня выступают государственно-частное партнерство с администрацией Барнаула и правительством Алтайского края и концессионные соглашения, которые позволили привлечь уже около пяти миллиардов рублей на перекладку сетей и модернизацию оборудования.

- До заключения концессий объем ежегодных инвестиций в систему водоснабжения не превышал в среднем 150 миллионов рублей в год, а после вырос до 460 миллионов, - сообщил Андрей Полюго. - И в последние годы еще увеличился: в 2025-м на обновление инфраструктуры было направлено более миллиарда рублей, в этом году запланировано свыше 1,5 миллиарда.

Сейчас в Барнауле действуют три концессии. Основная - на обслуживание сетей водоснабжения и водоотведения города с общим объемом инвестиций до 2071 года в 36,65 миллиарда рублей. Еще две касаются пригородных поселков в Центральном и Ленинском районах краевой столицы на общую сумму около 1,27 миллиарда рублей. По Центральному району срок концессионного соглашения истекает в 2030-м, и власти обсуждают условия его продления с увеличением инвестиций. Кроме того, водоканал разработал проект перевода еще одного договора аренды сетевого имущества в концессию, что позволит привлечь около семи миллиардов рублей до 2071 года.

- Мы подсчитали, что при общем объеме инвестиций по всем концессиям в 43,3 миллиарда рублей, с учетом заключения четвертой и при прогнозируемом росте тарифа примерно на пять-шесть процентов в год, объем ежегодной перекладки сетей вырастет с нынешних пятнадцати километров до двадцати. Это чуть больше одного процента. Но чтобы остановить старение сетей и системно снижать износ, необходимо заменять не менее трех процентов. На это потребуется свыше трех миллиардов рублей ежегодно. Мы понимаем, что такие затраты невозможно заложить в тариф, поэтому прорабатываем с правительством Алтайского края и администрацией Барнаула дополнительные источники финансирования, включая участие в федеральных программах, - отметил Андрей Полюго.

По словам министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края Ивана Гилева, в последние пять лет региону удавалось привлекать серьезные федеральные инвестиции на реализацию крупных проектов модернизации коммунальной инфраструктуры столицы. С 2022 года - почти 6,5 миллиарда рублей. В результате построены новые водозаборы в микрорайоне Спутник и поселке Казенная Заимка. Идет строительство водозабора с системой доочистки в микрорайоне Сибирская Долина и завершается модернизация сетей для строящейся текстильной фабрики. В этом году начались работы по обновлению водопроводных очистных сооружений №1 и крупных сетей водоснабжения и водоотведения в центре Барнаула. На реализацию этого крупного инвестиционного проекта Фонд национального благосостояния выделил льготный заем на сумму свыше 1,2 миллиарда рублей под три процента годовых.

- Наша задача - выработать оптимальные механизмы и так выстроить взаимодействие, чтобы максимально эффективно использовать финансовые средства, которые можно привлекать в качестве инвестиций в обновление коммунальной инфраструктуры даже в условиях действующей модели тарифного регулирования, - подчеркнул Иван Гилев.

По мнению представителя Росводоканала Сергея Кржановского, государственно-частное партнерство и концессионные соглашения являются именно тем механизмом, который позволяет наладить эффективное взаимодействие инвесторов с органами власти, привлекать долгосрочное финансирование и планировать обновление инфраструктуры на десятилетия вперед. Так, он привел пример Тюмени, где группа компаний стала единым региональным оператором и взяла на обслуживание не только систему водоснабжения областного центра, но и шестнадцать муниципальных районов на условии концессии.

- Это хорошая практика, когда в регионе один-два крупных оператора обслуживают все сети водоснабжения не только в крупном городе, но и в небольших селах, - отметил Иван Гилев. - Ведь в электроэнергетике у нас нет мелких компаний в каждом селе. В Алтайском крае два оператора обслуживают все электросети с единым тарифом, одним управлением, и это правильно. У крупных компаний больше возможностей привлекать серьезные инвестиции в ремонт и модернизацию сетей и оборудования. Мы готовы выстраивать такую же систему по водоснабжению и предложили Росводоканалу обсудить возможность создания регионального оператора на территории края.