Главный практический эффект соглашения - снижение тарифных барьеров, пояснил "Российской газете" глава Торгово-промышленной палаты (ТПП) России Сергей Катырин. Документ охватывает по 367 товарных субпозиций с каждой стороны, - от продуктов питания и мебели до железнодорожных вагонов и транспортных средств - по которым будут снижены или обнулены таможенные пошлины. "Для российского бизнеса льготный режим охватит 89% российского экспорта в Монголию, а средние пошлины по товарам, включенным в соглашение, снизятся с 6% до 0,2%", - рассказал он.
При этом глава ТПП отметил, что соглашение не ограничивается только пошлинами. В нем заложены направления работы по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам, таможенному сотрудничеству, электронной торговле и экономическому взаимодействию. "Но нельзя исключать, что после вступления соглашения в силу возрастет и транзитная роль Монголии. Это естественно для страны, находящейся между Россией и Китаем. Поэтому принципиально важно, чтобы льготный режим применялся только к товарам, действительно имеющим монгольское происхождение или произведенным в рамках понятной кооперации. Иначе возникает риск, что под видом монгольских товаров на рынок ЕАЭС могут заходить товары третьих стран", - предостерег Катырин.
Торговля ЕАЭС с Монголией за последние годы заметно выросла, но пока остается односторонней по структуре, отмечает руководитель Центра экономической интеграции Института развития интеграционных процессов (ИРИП) Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России Никита Пыжиков. Так, с 2021 по 2025 годы товарооборот увеличился на 36,7% - с 2,1 до 2,9 млрд долларов. При этом в 2024-2025 годах рост фактически вышел на плато.
"Главная часть этой торговли - поставки из ЕАЭС в Монголию. Импорт Монголии из стран союза вырос с 2 до 2,8 млрд долларов, или на 40,2%. Страна значительно больше покупает у ЕАЭС, чем продает. Фактически торговля Монголии с союзом сегодня почти полностью завязана на Россию. Товарооборот Монголии с Россией в 2025 году составил 2,8 млрд долларов и вырос к 2021 году на 36,4%", - поясняет он.
Соглашение закрепляет правила определения страны происхождения товаров, что важно для бизнеса, так как снижает риск споров на границе и делает поставки более понятными. Отдельно зафиксирован срок выпуска товаров - не более четырех часов с момента регистрации таможенной декларации. Соглашение также предусматривает обмен информацией, контактные пункты и технические консультации по таможенным вопросам, что значительно ускорит решение спорных ситуаций.
"Еще один важный блок - санитарные и фитосанитарные меры. Для Монголии и ЕАЭС - это особенно чувствительная тема, потому что в торговле есть продовольствие, мясная продукция, сырье животного происхождения. Стороны договариваются действовать по правилам Всемирной торговой организации (ВТО), обмениваться информацией и проводить консультации, чтобы такие меры не превращались в скрытые ограничения торговли. Также соглашение затрагивает техническое регулирование: стандарты, техрегламенты и процедуры оценки соответствия не должны создавать лишних препятствий", - поясняет Пыжиков.
При этом, как отмечает эксперт, Монголия интересна для ЕАЭС не только как рынок сбыта, но и как поставщик сырья, продовольствия и отдельных промышленных товаров. По его словам, с 2021 года структура монгольского экспорта в ЕАЭС заметно изменилась. "Если раньше он почти полностью концентрировался на минеральных продуктах, то сейчас стал более разнообразным. По сути, это отражает текущую модель торговли. Монголия закупает у ЕАЭС, прежде всего у России, критически важные энергоресурсы. Но потенциал соглашения шире. Оно должно помочь постепенно расширить торговлю за пределы энергоресурсов", - отмечает эксперт.
Основу экспорта Монголии в ЕАЭС (88 млн долларов в 2025 году) составляет плавиковый шпат - природный минерал, применяемый в ряде отраслей промышленности (38%), золото (14%), легковые автомобили (13%), конина (13%), перечислила доцент кафедры международного бизнеса РЭУ им. Г.В. Плеханова Анастасия Прикладова. Поставки из Монголии в Россию (56 млн долларов) менее диверсифицированы: плавиковый шпат (59%), легковые автомобили (20%). "При этом по ряду товарных позиций наблюдалось сокращение в последние годы - это оборудование и комплектующие, шины, электроника, конина. Главным образом, это является следствием изменения схем и маршрутов в рамках параллельного импорта в Россию", - пояснила она.
Импорт Монголии из ЕАЭС, как и из России, состоит преимущественно из нефтепродуктов - на них приходится 75-77% поставок, отмечает Прикладова. Среди других статей импорта - удобрения, зерновые, металлы, железнодорожная техника и ряд других товаров, удельный вес которых не превышает 2-3%.
"Упрощение условий торговли между странами может стать стимулом для реализации кооперационных моделей сотрудничества, в том числе в области развития железнодорожной инфраструктуры, энергетики и прочих отраслей, имеющих экспортный потенциал. Например, возможно частичное перемещение производства в Монголию для избежания санкционных ограничений и расширения доступа на внешние рынки, создание логистических центров, способных повысить доступность и регулярность товаропотоков между ЕАЭС и странами Азии, прежде всего, Китаем. В этом плане можно говорить о повышении инвестиционной привлекательности Монголии, но в основном, для организаций из ЕАЭС и стран азиатского региона", - поясняет эксперт.
Вступление в силу временного торгового соглашения между ЕАЭС и Монголией - это способ удержать соседний рынок в условиях высокой конкуренции со стороны Китая и других азиатских производителей, отмечает Катырин. "Для российского бизнеса Монголия может стать площадкой для кооперации, переработки, совместных производств и выхода на более широкие азиатские цепочки поставок. Поэтому задача - перевести соглашение в конкретные контракты, инвестиционные проекты и устойчивые производственные связи", - уверен глава ТПП.