Сессия закрыта: восьмой созыв Госдумы завершил работу

Государственная Дума провела 27 июля заключительное пленарное заседание восьмого созыва. За пять лет работы (с октября 2021 года) депутаты приняли 2980 федеральных законов. "РГ" рассмотрела основные тенденции в работе депутатов и направления их работы.

Думские тенденции

По данным председателя Госдумы Вячеслава Володина, две трети всей законотворческой повестки составляют законопроекты, внесенные депутатами, в том числе с членами Совета Федерации.

Однако главное не количественный, а качественный показатель. Володин назвал три ключевых приоритета работы. Во-первых, реализация Послания президента (как заверил спикер, Послания предыдущих лет выполнены на все сто процентов) и достижение целей национального развития. Во-вторых, обеспечение специальной военной операции, помощь солдатам и офицерам, их родным и близким. И наконец, повестка, которую формируют граждане на встречах.

При этом доля законов, принятых при поддержке всех фракций, составляет 68,5%, уточнил председатель ГД. Таким образом, важные для страны темы объединяют депутатов, несмотря на партийную принадлежность и разницу в политических взглядах. Парламентарии стали больше слышать друг друга, считает спикер.

В связи с этим обращает на себя внимание такой приведенный Володиным показатель: количество межфракционных законов с 2021 года выросло в 3,5 раза и достигло 26% от принятых (каждый четвертый закон - межфракционный).

Во время работы созыва Госдума реализовала свои новые полномочия. В 2024 году депутаты впервые утверждали состав правительства (премьера и министров), процедура заняла четыре дня. За полномочиями по формированию правительства пришла ответственность депутатов за конечный результат работы, считает председатель Госдумы.

Важно, что Госдума порядка 50% законов принимает по предложениям правительства, которое инициирует законопроекты. Депутаты дорожат сложившимися отношениями с кабмином, заверил Володин.

В целом в 2021-2026 годах Госдума провела 373 пленарных заседания, включая финальное.

Социальная сфера

Из общего массива законов 1147 направлены непосредственно на защиту граждан (38,5% от общего числа). В частности, приняты законы о поддержке семей с детьми (61 закон). Так, Госдума продлила программу материнского капитала до конца 2030 года.

Сфере образования были посвящены 80 законов.

Поддержка участников СВО

С начала специальной военной операции принято 183 закона в этой сфере, включая поддержку бойцов и их семей. На данный момент система поддержки сформирована, уверен Вячеслав Володин. Среди ключевых решений:

• Распространение статуса ветерана боевых действий на 11 категорий (включая добровольцев).
• Кредитные каникулы и сохранение рабочих мест для мобилизованных.
• Льготы при поступлении в вузы для участников СВО и их детей.
• Дополнительные отпуска для родственников раненых.
• Интеграция новых регионов.

Осенью 2022 года были ратифицированы договоры о вхождении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав РФ. По оценке Володина, на данный момент завершена работа по интеграции этих исторических регионов. С этой целью принято порядка 70 базовых законов.

Миграционная политика

За пять лет принято 32 закона в этой сфере (21 инициирован депутатами).

Ключевые решения:

• Кратный рост госпошлин за прием в гражданство (до 50 тыс. рублей), ВНЖ (до 30 тыс. руб.) и РВП (до 15 тыс. руб.).
• Расширен перечень оснований для лишения приобретенного гражданства РФ - теперь их более 80 (включая терроризм, тяжкие преступления и организацию незаконной миграции).
• Введены требования о подтверждении дохода не ниже прожиточного минимума под угрозой аннулирования патента или ВНЖ.
• Детей мигрантов по достижении 18 лет обязали выехать из России или оформить патент в течение 30 дней.
• Введение режима высылки.
• Запрет зачисления детей мигрантов в школы без знания русского языка.
• Конфискация имущества за организацию незаконной миграции.
• Введен единый срок прохождения медосмотра приезжими - 30 дней со дня въезда, а за подделку справок придется ответить по нормам Уголовного кодекса.

Защита граждан от мошенников

Принят ряд законов по защите финансовой безопасности:

• Установлен лимит: один человек может иметь не более 20 банковских карт.
• Введена уголовная ответственность (до 6 лет) за передачу своих банковских карт мошенникам.
• Установлена маркировка звонков.
• Появилась возможность установить самозапрет на кредиты.
• Введен запрет банкам и госорганам использовать иностранные мессенджеры в целях защиты данных.
• Введен "период охлаждения" для кредитов.
• На "Госуслугах" ввели тревожную кнопку.
• Банки обязали компенсировать украденное мошенниками, если они не приняли достаточных мер для защиты средств клиента.

Всего в сфере защиты граждан от кибермошенничества за созыв принято 19 законов.

Другие важные законы

• Возвращена индексация пенсий работающим пенсионерам.
• Введен запрет на продажу детям энергетиков и вейпов.
• У регионов появилась возможность вводить полный запрет на розничную продажу вейпов на своей территории.
• Принят базовый закон об ИИ, вводящий понятия суверенных моделей и обязывающий маркировать нейроконтент.
• Запрещена пропаганда чайлдфри и ЛГБТ (организация признана экстремистской и запрещена в РФ), принят закон о запрете смены пола.
• Против россиян, находящихся за рубежом и уклоняющихся от исполнения наказания, введены серьезные ограничения.
• Принят закон об организации публичной власти в регионах.
• Верхняя граница призывного возраста срочной службы была повышена с 27 до 30 лет.
• Введен налог на сверхприбыль для крупных компаний.
• Введена прогрессивная шкала налогообложения.
• Приняты законы о регулировании оборота цифровой валюты.
• Принят закон о локализации машин такси.