Начинается борьба за пост генсека ООН. Как и кого будут выбирать?

Борьба за пост следующего генерального секретаря ООН вступает в решающую фазу 30 июля. Полномочия нынешнего главы, пробывшего на посту два пятилетних срока, Антониу Гутерриша истекают 31 декабря 2026 года, а его преемник должен приступить к работе уже 1 января 2027 года. "Российская газета" собрала наиболее актуальную информацию о ходе выборов нового генсека международной организации.

Как это устроено?

Выборы генерального секретаря ООН проходят по многоступенчатой процедуре, в которой ключевую роль играет не Генеральная Ассамблея (ГА), а Совет Безопасности (СБ).

Сначала государства официально выдвигают кандидатов, после чего каждый из них проводит открытые встречи с представителями стран - членов ООН и представляет свою программу. На настоящий момент в списке претендентов находятся семь кандидатов.

Затем СБ приступает к серии закрытых неофициальных голосований, известных как "пробные голосования" (straw polls), во время которых 15 членов Совета выражают свое отношение к каждой кандидатуре. В ходе таких туров государства демонстрируют поддержку, нейтральную позицию или несогласие с каждым из представленных им претендентов. По мере проведения новых заседаний кандидаты с наименьшей поддержкой обычно принимают самостоятельное решение о выходе из гонки, а фавориты продолжают борьбу.

Для официальной рекомендации перед ГА кандидат должен получить не менее девяти голосов членов СБ и, что еще важнее, не получить вето на руководящую должность ни от одного из пяти постоянных членов: России, США, Китая, Великобритании и Франции. Именно поэтому претенденты стараются избегать резких политических заявлений и демонстрируют готовность работать со всеми центрами геополитических сил одновременно.

Претенденты стараются избегать резких политических заявлений и готовы работать со всеми

После того как члены СБ определятся с единственным кандидатом, он направляется на представление в ГА, которая окончательно утверждает нового генерального секретаря ООН.

Кто в списках?

Рафаэль Гросси (Аргентина)

64-летний Рафаэль Гросси считается одним из наиболее узнаваемых кандидатов благодаря работе на посту генерального директора МАГАТЭ, который он занимает с 2019 года. До этого он был постоянным представителем Аргентины при международных организациях в Вене и занимал руководящие должности в Агентстве по атомной энергии. Гросси выступает за повышение эффективности ООН, реформирование системы принятия решений и укрепление роли организации в предотвращении международных кризисов.

Встреча министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с Гросси прошла в Москве 13 марта этого года и была посвящена вопросам взаимодействия России с МАГАТЭ, а также обсуждению безопасности Запорожской АЭС и других вопросов международной повестки, связанных с ядерной безопасностью.

Рафаэль Гросси считается одним из наиболее узнаваемых кандидатов благодаря работе на посту генерального директора МАГАТЭ. Фото: JOE KLAMAR/AFP

Мишель Бачелет (Чили)

Мишель Бачелет - одна из самых известных женщин-политиков Латинской Америки. Выдвинута кандидатом путем совместной заявки Чили, Бразилии и Мексики. Она дважды занимала пост президента Чили, а затем возглавляла структуру "ООН-женщины" и Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. Бачелет делает акцент на восстановлении доверия к международным институтам, борьбе с неравенством и реформировании ООН. Ее кандидатуру активно поддерживают сторонники идеи впервые избрать женщину генеральным секретарем организации.

Глава МИД РФ Лавров провел встречу с кандидатом на пост генсека ООН Мишель Бачелет 8 июня этого года. Собеседница представила свою предвыборную программу, а российский министр разъяснил Бачелет требования, предъявляемые Москвой к претендентам на высший ооновский пост. С обеих сторон подтверждена приверженность центральной координирующей роли ООН в мировых делах.

Мишель Бачелет - одна из самых известных женщин-политиков Латинской Америки. Фото: Fabrice COFFRINI/AFP

Ребека Гринспан (Коста-Рика)

Ребека Гринспан является генеральным секретарем Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Ранее она занимала пост вице-президента Коста-Рики, а также более двух десятилетий работала в структурах ООН, специализируясь на вопросах устойчивого развития и международной экономики. Гринспан считается одним из ведущих мировых экспертов по проблемам развивающихся стран и реформированию глобальной финансовой системы. Во время предвыборной кампании она заявляет о необходимости сделать ООН более эффективной в борьбе с бедностью, долговыми кризисами и последствиями изменения климата.

Встреча Гринспан с Сергеем Лавровым состоялась 7 апреля. Как сообщили в МИД РФ, глава отечественной дипломатии обозначил Гринспан позицию Москвы "о необходимости для претендентов на высший ооновский пост строго соблюдать принципы Устава ООН, проводить беспристрастную линию в интересах всех государств-членов и адаптировать Всемирную организацию к многополярным реалиям".

Ребека Гринспан считается одним из ведущих мировых экспертов по проблемам развивающихся стран. Фото: STEPHANE DE SAKUTIN/AFP

Мария Фернанда Эспиноса (Эквадор)

Мария Фернанда Эспиноса дважды возглавляла министерство иностранных дел Эквадора, а в 2018-2019 годах была председателем 73-й Генеральной Ассамблеи ООН. За годы работы она активно занималась вопросами устойчивого развития, защиты окружающей среды и расширения участия женщин в международной политике. В своей программе Эспиноса предлагает модернизировать деятельность ООН, усилить профилактику конфликтов и расширить участие развивающихся стран в принятии глобальных решений.

В конце июня Эспиноса прибыла в Москву для встречи с Сергеем Лавровым. "Собеседница представила свою предвыборную программу. Министр разъяснил Эспиносе требования, предъявляемые российской стороной к претендентам на высший ооновский пост", - было отмечено в сообщении российского МИД.

В своей программе Мария Фернанда Эспиноса предлагает модернизировать деятельность ООН. Фото: ANGELA WEISS/AFP

Маки Саль (Сенегал)

Маки Саль руководил Сенегалом с 2012 по 2024 год и считается одним из наиболее известных африканских политиков последних лет. В своей кампании на пост генсека политик подчеркивает необходимость расширения представительства стран Глобального Юга в международных институтах и проведения масштабной реформы ООН.

В июле нынешнего года в ходе встречи в Москве с Сергеем Лавровым Маки Саль представил свою предвыборную программу. Российский министр разъяснил собеседнику, каким требованиям, по мнению Москвы, должны соответствовать претенденты на пост главы ООН. Обе стороны подтвердили, что считают ООН центральной площадкой для координации международных усилий и решения глобальных вопросов.

Маки Саль руководил Сенегалом с 2012 по 2024 год. Фото: Selcuk Acar/Anadolu via Getty Image

Кэролин Родригес-Биркетт (Гайана)

Кэролин Родригес-Биркетт многие годы занимала пост министра иностранных дел Гайаны. После ухода из правительства она была назначена директором представительства Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН в Женеве, а затем стала постоянным представителем Гайаны при организации. В своей программе Родригес-Биркетт делает акцент на укреплении международного права и повышении эффективности миротворческой деятельности ООН.

Встреча Родригес-Биркетт с Сергеем Лавровым состоялась в начале июля в Москве. В ходе беседы кандидат представила министру свое видение будущего международной организации.

Кэролин Родригес-Биркетт многие годы занимала пост министра иностранных дел Гайаны. Фото: Lev Radin/Pacific Press/LightRocket via Getty Images

Олара Отунну (Уганда)

Олара Отунну занимал пост постоянного представителя Уганды при ООН, а также должность главы МИД африканской страны. Затем более десяти лет являлся специальным представителем генерального секретаря по вопросу детей и вооруженных конфликтов. В своей кампании он делает ставку на укрепление роли международного права, предотвращение вооруженных конфликтов и защиту гражданского населения.

Олара Отунну занимал пост постоянного представителя Уганды при ООН. Фото: MARC HOFER/AFP

Что говорят букмекеры?

В группе лидеров у букмекерской биржи находятся Гросси, Саль, Гринспан и Бачелет. Тем не менее эксперты призывают относиться к таким прогнозам осторожно, поскольку кандидат, который считается фаворитом, может в одночасье потерять шансы из-за вето одной из стран - постоянных членов СБ ООН. Именно поэтому после начала серии закрытых "пробных голосований" котировки на букмекерских площадках могут измениться буквально за несколько часов.