Речь идет о законопроекте, который подготовил ныне покойный Линдси Грэм (внесен в список террористов и экстремистов в РФ). Такой своеобразный привет из могилы известного русофоба. Процедурное голосование состоялось через 12 часов после его похорон, второе - спустя еще сутки.
Рассматриваемый документ предусматривает введение 100-процентных пошлин против крупнейших покупателей российских энергоносителей и до 500 процентов - на импорт из России в США. Исключение составят страны, дружественные Америке, которые приобретают менее 15 процентов необходимого им газа в России и при этом стремятся сократить закупки. Также предусмотрены санкции против крупнейших финансовых институтов РФ и персональные рестрикции в отношении российских руководителей.
Законопроект также требует от президента США Дональда Трампа ввести санкции против Ирана. А отменить их можно будет только в том случае, если это будет отвечать интересам национальной безопасности США.
На обсуждение документа у сенаторов есть только неделя. Затем они уйдут на каникулы, и принять решение они должны успеть до этого момента. За семь дней в Сенате должны пройти дебаты, принятие поправок и финальное голосование.
Затем законопроект будет передан на рассмотрение в палату представителей. Но из-за все тех же каникул в нижней палате взяться за изучение документа смогут не раньше сентября.
Обычно проходит несколько чтений, прежде чем законопроект выносится на финальное голосование. Для принятия достаточно просто большинства голосов, то есть поддержки 218 конгрессменов из 435.
Кстати, обе палаты должны принять документ в идентичной редакции. Если же Сенат или палата представителей вносит поправки, созывается специальный комитет, который вырабатывает компромиссный вариант. И тогда в каждой палате проходит повторное голосование.
Когда законопроект согласован, документ ложится на подпись президенту США. Глава государства имеет возможность наложить вето или тянуть время, чтобы закон аннулировался в связи с завершением сессии Конгресса. Впрочем, в данном случае такие перспективы даже не рассматриваются, поскольку законопроект расширяет возможности Трампа. Он получит широкие полномочия по введению пошлин на импорт товаров.
Как отмечает The New York Times, это может привести к дополнительным пошлинам на продукцию на миллиарды долларов, импортируемую из Китая, Индии и стран Европейского союза.
В то же время законодательство предоставляет Трампу возможность не вводить санкции, предоставив Конгрессу объяснение, почему, по его мнению, исключение отвечает национальным интересам.
Между тем посольство России в США уже назвало рассматриваемый законопроект "медвежьей услугой" американской администрации. По мнению дипломатов, на фоне экономической нестабильности в мире введение санкций против России и ее торговых партнеров с целью блокирования экспорта природных ресурсов было бы крайне контрпродуктивным для самих США.