Как пояснили "РГ" эксперты, запрет на выезд за границу не возникает автоматически и зависит от множества нюансов: от типа задолженности до статуса должника. В зоне риска - не только граждане с личными кредитами, но и индивидуальные предприниматели, чьи бизнес-обязательства неотделимы от личных. Ограничения на выезд могут применяться не только в случае наличия задолженности, но и по служебным основаниям: допуск к государственной тайне или призыв на военную службу, говорит доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г.В. Плеханова Андрей Моисеев.
Однако в контексте финансовых обязательств, в первую очередь, ограничения касаются людей, у которых есть личные долги по алиментам, кредитам, ЖКХ и другие.
Пороговая сумма задолженности варьируется в зависимости от характера требований. Если речь идет об алиментах, возмещении вреда здоровью или морального вреда от преступления, запрет может быть наложен при сумме долга более 10 тысяч рублей. Требования неимущественного характера и вовсе не имеют суммового выражения. Для иных требований (например, по кредитам или коммерческим спорам) порог составляет 30 тысяч рублей и более. При этом у должника есть пять рабочих дней с момента получения исполнительного листа на добровольное погашение, продолжает Моисеев.
Особое внимание эксперт бухгалтерии для бизнеса "Мое дело" Евгения Самарова уделяет индивидуальным предпринимателям. "ИП не отделен от физического лица так, как компания отделена от своего руководителя. Поэтому предприниматель отвечает по своим обязательствам личным имуществом. Приставы могут учитывать как долги, возникшие в бизнесе, например перед сотрудниками или поставщиком, так и личные задолженности - по кредиту, штрафам или коммунальным платежам", - поясняет она.
При этом долги обществ с ограниченной ответственностью не могут стать причиной запрета на выезд для директора, учредителя или сотрудников компании. Исключение - случаи, когда обязанность выплатить деньги возложена лично на руководителя (например, при взыскании ущерба, причиненного компании, или при субсидиарной ответственности в банкротстве).
Наличие задолженности не означает автоматического запрета. Сначала долг должен дойти до судебных приставов. Чаще всего это происходит через судебный приказ или исполнительный лист. По некоторым видам договоров (кредитные договоры, услуги связи) возможно бесспорное взыскание через исполнительную надпись нотариуса.
Налоговая задолженность взыскивается особым образом: при недостатке средств на едином налоговом счете налоговая направляет требование, затем инспектор выносит постановление о взыскании и направляет поручение в банки для списания средств. Если денег на счетах недостаточно, дело передается приставам.
Возбуждение исполнительного производства само по себе еще не закрывает выезд. Пристав может применить эту меру, если по истечении двух месяцев после пятидневного срока на добровольную оплату долг остается непогашенным. При этом, если долг был взыскан через суд, пристав выносит постановление о запрете самостоятельно. При внесудебном взыскании (например, по постановлению налоговой) необходимо предварительное судебное решение.
Чтобы избежать неприятностей на границе, эксперт советует за несколько недель до вылета проверить наличие задолженностей. Сделать это можно через портал Госуслуг или Банк данных исполнительных производств ФССП, где указаны сумма долга, номер производства и контакты пристава.
На Госуслугах доступна функция проверки ограничений на выезд, однако, по словам Самаровой, из-за задержки информационного обмена эти данные не всегда корректны.
Дополнительно стоит проверить налоговую задолженность в личном кабинете на сайте ФНС. Важно помнить: если долг образовался, но взыскание еще не дошло до приставов, в Банке данных ФССП он отображаться не будет.
Если ограничение уже установлено, необходимо погасить задолженность и направить копию квитанции судебному приставу через Госуслуги или по почте. Через 10 дней рекомендуется проверить, снято ли ограничение на сайте ФССП. "После оплаты важно не просто сохранить квитанцию, а отдельно убедиться, что ограничение официально снято. Пока постановление пристава продолжает действовать, пересечь границу не получится, даже если сам долг уже погашен", - предупреждает Самарова.
Если неприятность выяснилась непосредственно при пересечении границы, необходимо связаться с судебным приставом, указанным в исполнительном документе, и передать информацию об оплате или о неверных данных. Если пристава нет на месте, это можно сделать через старшего пристава. Ограничение, установленное незаконно, можно обжаловать у руководства ФССП или в суде, однако до официальной отмены постановления запрет продолжает действовать.