Китай расставил задачи развития на второе полугодие

Россия-Китай: главное

Китай обозначил основные векторы развития национальной экономики на второе полугодие на состоявшемся в конце июля заседании Политбюро ЦК Компартии Китая. Акценты остались прежними: наращивание внутреннего потребления и повышение благосостояния населения. К ним добавился курс на более проактивную фискальную политику в целях стимулирования инвестиционной активности.

Первоочередной задачей на сегодня является развитие внутреннего конечного потребления, которое в первом полугодии росло довольно вялыми темпами. Товарная розница в январе-июне показала рост лишь в 1,1%. Экономисты отмечают: такие темпы не дотягивают до требуемых на предстоящую пятилетку средневзвешенных ежегодных показателей развития товарной розницы в 3,7%. Подобный темп роста необходим для выполнения плана Госсовета КНР по развитию внутреннего потребления на XV пятилетку (2026-2030 гг.). В соответствии с этим документом, к 2030 году ежегодный объем товарной розницы в КНР достигнет 60 трлн юаней. Де-факто, объем товарной розницы за пять лет подскочит еще на 10 трлн юаней, или на 20% по сравнению с 2025-м, когда розничные продажи по стране впервые превысили 50 трлн юаней.

Для стимулирования товарной розницы государство продолжит субсидировать обновление бытовой техники и автопарка. Мультипликативный эффект от этой кампании постоянно растет: если в прошлом году он составил 7,8, то в первом полугодии достиг 10,3. За полгода в рамках программы госсубсидирования проведено 169 млн сделок на 1,25 трлн юаней. По итогам года эффект от кампании может достичь 2,5 млрд юаней розничных продаж.

Кроме того, власти будут активно осваивать средства из созданного в марте государственного Спецфонда по расширению внутреннего спроса объемом 100 млрд юаней. Экономисты предлагают кратно нарастить его объемы. Так, замдекана Академии стратегий развития при Народном университете Китая Лю Сяогуан призывает расширить фонд до 1 триллиона юаней. Не исключено, что власти прислушаются к подобным предложениям.

Отдельная ставка делается на развитие розницы услуг, которая на сегодня уже развивается почти в пять раз быстрее товарной (+5,3% в первом полугодии). Основные меры в этом направлении закреплены в принятом Госсоветом КНР еще в январе "Плане новых точек роста потребления услуг". Он, в частности, предполагает развитие целого ряда направлений туризма: железнодорожного, круизного, автомобильного, сельского, а также городского при отведении под туристические проекты простаивающей недвижимости. Предусмотрено дальнейшее расширение географии стран, гражданам которых КНР предоставляет безвизовый режим, в целях развития въездного туризма. Среди других направлений - развитие индустрии бытовых и домашних услуг; производства онлайн аудиовизуального контента; физкультуры и спорта. Отдельно отмечена перспективность развития "эмоционально нагруженного потребления" - феномена, когда товары или услуги приобретаются не только с учётом их функциональности, но и с учётом эмоциональных переживаний, которые они приносят.

И, все-таки, основным инструментом наращивания внутреннего конечного потребления власти называют дальнейшее повышение уровня благосостояния населения, обеспечение роста доходов, соразмерного с ростом национального ВВП. Для этого, в частности, требуется обеспечить надлежащий уровень занятости. В этом отношении Китай в первом полугодии добился неплохих успехов: по стране создано 6,95 млн новых рабочих мест, что дает повод говорить о том, что КНР перевыполнит годовой план по созданию 12 млн новых рабочих мест. По итогам июня уровень безработицы в Китае составил 5%, что на 0,5 процентных пункта ниже планового показателя на нынешний год.

Для обеспечения стабильности на рынке труда страна начала проводить в жизнь принятый в июне пятилетний план поддержки занятости. Он, в частности, предполагает создание механизма мониторинга влияния изменений на внешних рынках на занятость в ключевых отраслях, разработку планов оперативного реагирования. Документ также предусматривает развитие альтернативных западным внешних рынков, в том числе за счет дальнейшего продвижения интеграционной инициативы "Пояса и пути".

Отдельное внимание уделяется влиянию развития искусственного интеллекта на занятость. Государство будет активно спонсировать повышение квалификации или переквалификацию сотрудников отраслей, в которых могут произойти сокращения из-за внедрения ИИ.

Власти также позаботились о трудоустройстве выпускников вузов: государственным предприятиям и учреждениям предписано на 5% увеличить объемы найма выпускников.

Наконец, обозначены отрасли, которые в среднесрочной перспективе могут стать лидерами по росту количества рабочих мест. Это, в частности, отрасль услуг по уходу за пожилыми и детьми, низковысотная экономика, стройсектор в части обновления старого жилищного фонда и инфраструктуры, "зеленая" энергетика.

Понятное дело, что для создания новых рабочих мест требуются капиталовложения - и государство поддержит инвестиционную активность во втором полугодии. Средства будут, в частности, привлекаться через эмиссии целевых облигаций госзайма центральным и местными правительствами. Напомним, что квоты эмиссий на 2026-й составляют 1,3 трлн юаней для центрального и 4,4 трлн юаней для местных правительств.

Кроме того, во втором полугодии ожидается массовый запуск больших проектов, в том числе закрепленных в XV пятилетке. Показательно, что спустя буквально сутки после заседания Политбюро - Госсовет КНР одобрил строительство восьми новых атомных реакторов стоимостью 170 млрд юаней.

Такая ситуация дает экономистам повод прогнозировать, что во втором полугодии Китай ожидает отскок просевшей инвестиционной активности. Если по итогам первого полугодия объем инвестиций в основные фонды сократился на 5,7%, то по итогам всего года показатель выйдет в позитив и достигнет примерно 3%, пророчит старший аналитик консалтингового агентства Golden Credit Rating Ван Цин.

Его поддержал старший экономист CITIC Securities Мин Мин, который считает что главным локомотивом развития инвестиционной активности станут капиталовложения в развитие и модернизацию инфраструктуры. Речь идет о плане развития "шести сетей": водопроводной, энергетической, компьютерной, логистической, а также сетей связи нового поколения и городских трубопроводов. На эти проекты, по подсчету экономиста, только в нынешнем году будет направлено семь триллионов юаней (более триллиона долларов).

Благодаря всему этому китайская экономика в 2026 году продемонстрирует V-образную траекторию развития: после проседания во втором квартале темпы роста пойдут вверх во втором полугодии, прогнозируют в Golden Credit Rating. Если в первом квартале темпы роста ВВП КНР составили 5%, а во втором - опустились до 4,3%, то в третьем квартале Китай нарастит ВВП на 4,6%, а в четвертом - показатель будет еще выше.

При этом дополнительных пакетов мер для стимулирования экономики не понадобится - основное внимание будет уделено повышению эффективности уже существующих политик. Так, в докладе Guosheng Securities отмечается: "для достижения нижней планки планового показателя роста ВВП в 4,5%, китайской экономике во втором полугодии достаточно продемонстрировать рост в 4,3%. Поэтому принятие мощных мер стимулирования маловероятно. Власти сосредоточатся на обеспечении эффективности уже существующих инструментов поддержки экономики".