
Практически во всех странах, где есть президентская власть, существует и президентский штандарт, то есть символ его личной власти.
Главный геральдмейстер России, председатель Геральдического совета при президенте РФ Георгий Вилинбахов считает, что история новой государственной и президентской символики России началась еще в 1990 году. Именно тогда входившие в СССР республики стали восстанавливать на гербах и знаменах свои исторические символы.
Верховный совет и правительство РСФСР пришли к выводу, что и нам надо подумать о своей символике РФ.
Была создана специальная правительственная комиссия, готовившая предложения на этот счет. А при ней возникла Рабочая группа (в просторечии - Круглый стол, работал с декабря 1990-го по март 1991-го) под руководством руководителя Госархивов Рудольфа Пихоя.
По воспоминаниям Георгия Вилинбахова, при выборе новых госсимволов было несколько направлений творческих поисков. Кто-то хотел изменить действующие символы СССР, кое-что убрав оттуда. Но из этого ничего не получилось, - отмечает Вилинбахов, потому что в основе герба была политическая эмблема - серп и молот. "Уберешь ее - и будет непонятно что".
Кто-то советовал не обращаться к старой, дореволюционной символике: раз Россия становится на новый путь, нужно придумывать что-то новое.
И наконец было немало проектов, которые приносили сами художники. Многие из них были интересны с художественной точки зрения, но практически все были несостоятельны с точки зрения геральдики. "Геральдика - это особый язык, язык знаков, который нужно знать, - подчеркивает Георгий Вилинбахов. Иначе получится либо плагиат, картинка, срисованная с чужого герба и флага, либо чисто художественные фантазии, не отвечающие должным требованиям. Вилинбахов тех художников оправдывает, это не вина их, но беда, что ни в одном художественном вузе страны тогда не читали курсы геральдики.

В конечном итоге Круглый стол пришел к выводу, что, не мудрствуя лукаво, надо восстановить исторические символы России, существовавшие на протяжении очень долгой русской истории и не связанные лишь с каким-то одним строем, будь то княжество, царство, империя, российская республика. Надо сказать, что и после революции первое время на печатях РСФСР присутствовал двуглавый орел.
Есть даже документы с подписью Ленина, а на печати двуглавый орел.
Двуглавый орел и бело-сине-красный флаг - российские символы с очень долгой историей.
Двуглавый орел и бело-сине-красный флаг - российские символы с очень долгой историей.
История государственного флага в России начинается в XVII веке при царе Алексее Михайловиче. Он появился при строительстве в селе Дединове на Оке первого русского корабля "Орел" и был "крестовым" (это флаг, в котором центральным элементом является крест или кресты), вспоминает заведующая знаменным фондом Центр военно-морского музея Наталья Васильева.
По-видимому, крестовый флаг просуществовал до конца XVII - начала XVIII века. Но одновременно с его существованием началась разработка новой системы флагов.
По свидетельству музейщиков, сегодня сохранилось несколько рисунков царя Петра I, на них были изображены разные варианты флагов.

Так, будучи в 1693 году в Архангельске, молодой царь Петр плавал на 12-пушечной яхте и поднимал над нею бело-сине-красный полосатый флаг, в центре которого находился золотой двуглавый орел под тремя коронами, со скипетром и державой в лапах, и с щитом, на котором был изображен всадник, поражающий копьем дракона.
При возвращении из Архангельска в Москву Петр I передал свой струг епископу Архангельскому и Важескому Афанасию. Так про тот флаг забыли до тех пор, пока в начале XX века "флаг царя Московского" не был разыскан. Его торжественно доставили в Санкт-Петербург, и сейчас он хранится в Центре военно-морского музея.

По словам музейщиков, флаг царя Московского "очень ветхий" и хранится намотанным на специальный кронштейн.
Поскольку флаг четыре раза подвергался реставрации, выставляется он крайне редко.
Эксперты считают, что, вероятно, флаг царя Московского и был первым Штандартом - то есть личным флагом царя Петра I в начале XVIII века.
После 1703 года Петр I устанавливает два новых Штандарта - один "морской" для присутствия императорской особы на корабле, а второй "дворцовый" - для указания места пребывания императора на суше.
С небольшими изменениями оба Штандарта просуществовали до отречения Николая II в 1917 году.

Для военного флота России Петр I ввел Андреевский флаг - с синим диагональным крестом на белом фоне. Такие флаги указывали на то, что корабль вооружен и живет по особым законам.
А бело-сине-красный флаг Петр I велел отдать коммерческим судам - торговому флоту. Но это не стоит считать принижением его достоинства, подчеркивают эксперты. На самом деле в соответствии с международной флажной традицией именно флаг торгового гражданского флота является национальным государственным флагом страны.
После того как Круглый стол предложил восстановить исторические символы России, в марте 1991 года эти предложения рассматривала госкомиссия. Последовали такие бурные дебаты, что комиссия решила не выносить этот вопрос на более широкое обсуждение. В это время шла достаточно серьезная политическая борьба в связи с предстоящими выборами президента РСФСР.
Было решено отложить выбор флага и вернуться к этому вопросу после выборов президента и мэров Москвы и Санкт-Петербурга.
Но 19 августа 1991 года, в первый день начавшегося путча, бело-сине-красный флаг реял над зданием Белого дома, и это решило его судьбу.

Вскоре последовало его утверждение. А осенью его описание было внесено в Конституцию как описание Государственного флага РФ - в составе СССР.
В сентябре 1991-го опять собирается Круглый стол - для обсуждения вопроса еще и о гербе. Стало ясно, что на него просится изображение двуглавого орла.
Двуглавый орел - это легендарная гербовая фигура. Он - символ небесной солнечной силы, огня и бессмертия, считают эксперты.
Это символ очень древний. Древнейшее изображение двуглавого орла с распростертыми крыльями, опирающегося на двух кроликов, датируется XIII веком до нашей эры. Оно было обнаружено на каменном рельефе в Малой Азии, и его связывают с государством хеттов.
Позже изображение двуглавого орла встречается в различных культурно-исторических регионах.
В России эту гербовую фигуру можно встретить на территории Московского Кремля. Изображения двуглавых орлов в декоративном оформлении Грановитой палаты датируются 1487 -1491 годами.
Двуглавый орел как знак преемственности власти от Рима и Византии

В 90-х годах XV века двуглавый орел появляется на великокняжеской печати Иоанна III. Большинство ученых считают, что двуглавый орел "перелетел" на Русь вместе с Софьей Палеолог, племянницей последнего византийского императора, вышедшей в 1472 году замуж за великого князя Иоанна III.
Появление на русских печатях двуглавого орла служило одним из внешних проявлений политической теории о преемственности царской власти московскими князьями из Рима и Византии. В этом отразились и притязания Москвы на то, чтобы, став после падения Рима и Византии "Третьим Римом", еще более укрепить свое положение в православном мире.
Уже во времена работы над первыми госсимволами России, по словам Георгия Вилинбахова, стало ясно, что только ими дело не закончится.
И тогда он предложил создать специальную геральдическую службу для разрешения таких вопросов.
20 февраля 1992 года было подписано постановление правительства о создании такой службы.
Новые госсимволы надо было узаконить, и это было непросто. Вокруг них началась и долго не затихала политическая борьба. Окончательно всё разрешилось с появлением конституционных законов только в 2000 году. До этого госсимволы существовали на основании Указа президента.
Пришло время подумать и о церемонии вступления президента в должность. Вступление в должность президента СССР Михаила Горбачева, и первое вступление в должность президента России Бориса Ельцина, были, по мнению Георгия Вилинбахова, не совсем церемониальными актами. Вопрос о церемониях встал при следующих вступлениях в президентскую должность. Нужны были и символы, обозначающие главу государства - Штандарт и Знак президента.
Во время инаугурации 10 июля 1991 года использовался особый Штандарт, представлявший окаймленное золотой бахромой красное полотнище, в центре которого располагался герб РСФСР. Над гербом размещалась аббревиатура названия республики, выполненная золотыми буквами.

При решении вопроса, каким должен и может быть Штандарт президента, рассматривались разные варианты. В 1994 году Штандарт президента был учрежден указом президента РФ № 319 от 15 февраля 1994 года. Штандарт стал главным символом президента.
Первые флаги ельцинской эпохи быстро изнашивались. Поэтому в 1998 году Георгий Вилинбахов посоветовал президенту Борису Ельцину изготовить качественный вариант Штандарта.
Заказ попал в мастерскую Евгения Гребенюка в г. Ломоносове под Санкт-Петербургом.
Выполнение заказа потребовало заново разработать забытые технологии и создать спецоборудование для производства флагов, вспоминает Евгений Николаевич Гребенюк.
- В отличие от многих других мы делали ручную вышивку с применением вышивальной машины. Очень хотелось бы сделать настоящую ручную вышивку - из золотой канители с блестками, - рассказывает мастер. - Но это работа на много лет.
В Штандарте было несколько слоев разных материалов - и лен, и хлопок, и синтетика.
Нужно было добиться объема, оставив при этом материал достаточно эластичным, и не вызвать деформацию ткани. Абсолютно историчной была сделана металлическая, латунная бахрома. Для этого была восстановлена сложная технология ее изготовления. "Этого, кроме нас, по-моему, никто и не делает, может быть, даже и в мире", - признался Гребенюк.
Оригинал Штандарта всегда находится в служебном кабинете резиденции главы государства - в Сенатском дворце Московского Кремля. Дубликат Штандарта поднимается над резиденцией президента в Москве и над другими резиденциями во время пребывания президента в них.
Копия Штандарта устанавливается на транспортных средствах президента.
Точные копии Штандарта и Знака президента РФ можно увидеть в Зале Конституции Президентской библиотеки в Санкт-Петербурге.
Штандарт (Флаг) президента РФ, утвержденный в 1994 году, представляет собой квадратное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: белого, синего и красного цветов (это цвета государственного флага страны). В центре Штандарта находится золотое изображение государственного герба. Полотнище окаймлено золотой бахромой. На древке Штандарта крепится серебряная скоба с выгравированными фамилией, именем и отчеством президента России и датами его пребывания на этом посту.
Штандарт вместе со Знаком и специальным экземпляром текста Конституции передается вновь избранному президенту России во время процедуры вступления в должность.
Знак президента состоит из собственно Знака и цепи Знака. Знак изготовлен из золота и представляет собой равноконечный крест с расширяющимися концами, с лицевой стороны покрытый рубиновой эмалью. В центре креста - накладное изображение государственного герба России. На оборотной стороне креста посередине - круглый медальон с девизом по окружности: "Польза, честь и слава".
Цепь Знака изготовлена из золота, серебра и эмали, состоит из 17 звеньев, 9 из которых - в виде изображения государственного герба России, а 8 - в виде круглых розеток с девизом: "Польза, честь и слава". На оборотной стороне звеньев - накладки, покрытые белой эмалью, на них золотыми буквами выгравированы фамилия, имя и отчество каждого президента России и год его вступления в должность. После принесения присяги главой государства Знак хранится в резиденции президента в Московском Кремле.
P.S. В тексте использованы материалы Президентской библиотеки, подготовленные в рамках проекта "Президентская летопись".