Александр Цыбульский предложил создать в Архангельской области полигон высокоширотных технологий

Главными темами Четвертого форума "Арктика - Регионы", прошедшего в Архангельске на прошлой неделе, стали промышленное развитие Арктической зоны РФ, грамотное использование высокоширотных ресурсов, международная и межрегиональная кооперация. Акцент был сделан также на укреплении Трансарктического транспортного коридора, инвестиционном развитии, строительстве новых судов для круглогодичного освоения северных просторов. А главный каркас для полярной повестки - комплексный проект развития Арктики и Трансарктического транспортного коридора, который стартует в 2027 году.

- Стратегия [развития Арктики] должна быть принята. Мы представляем ее президенту. В ближайшие недели - до конца 2026 года. И с 2027 года начнется реализация комплексного проекта [развития Арктики и Трансарктического транспортного коридора], - подчеркнул во время пленарного заседания министр по развитию Дальнего Востока и Арктики РФ Алексей Чекунков.

По его словам, безусловный приоритет - создание комфортной среды для жителей арктических регионов.

- Арктика и все наши планы - это прежде всего люди, поэтому Арктика, как среда для жизни, с применением современных технологий должна стать более комфортной и, несмотря на особенности Заполярья, особенности температур и полярной ночи, полярного дня, тем не менее должна дать все блага цивилизации, весь тот комфорт, к которому люди привыкли в любых других регионах России. Все эти параметры заложены и в стратегию [развития Арктики], и в основной инструмент реализации стратегии - комплексный проект развития Арктики и Трансарктического транспортного коридора, - пояснил министр.

На форуме говорилось и о том, что Северный морской путь уже стал частью Трансарктического транспортного коридора (ТТК), который тянется от Санкт-Петербурга до Владивостока и далее до азиатских стран.

- Это важно, потому что сам Северный морской путь имеет расстояние, а грузы будут идти из Юго-Восточной Азии не только через СМП, а через весь коридор, - отметил на пленарном заседании специальный представитель президента РФ по международному сотрудничеству в сфере транспорта Игорь Левитин. - Поэтому в Арктике надо создавать условия, чтобы были люди, а потом уже браться за крупные проекты. Иначе рискуем превратить Арктику в вахтовые поселки. Этого допустить нельзя.

По словам Игоря Левитина, сегодня речь идет о создании общенационального проекта, где в центре внимания не только сам Трансарктический транспортный коридор, но и вся инфраструктура вдоль него. Именно поэтому ключевая цель сегодня - создание в Арктике новых технологий, а также инновационной продукции и сервисов.

- Арктика должна экспортировать не только сырье. Она должна экспортировать технологии, суда, инженерные решения и логистические сервисы, - заявил на форуме губернатор Архангельской области Александр Цыбульский. - У Архангельской области есть редкое сочетание компетенций - морской порт, железная дорога, судостроительный комплекс, промышленность, университетская наука и непосредственный выход в Арктику. Наша задача - собрать эти возможности в единую экономическую систему.

Однако бизнесу нужны четкие правила игры: ему недостаточно одного лишь маршрута, проложенного по карте. Александр Цыбульский обратил внимание участников форума на то, что конкурентоспособность ТТК должна определяться понятными для грузовладельца сроками и стоимостью перевозки, регулярностью сервиса, наличием флота, страхования, терминальной инфраструктуры и цифрового сопровождения груза.

Архангельск на новом маршруте будет не обойти: его призвание - стать одним из западных хабов Трансарктического транспортного коридора. Для этого в Поморье создается Архангельский транспортный узел, частью которого станет глубоководный район морского порта: подготовка к его строительству сейчас ведется, а грузовая база формируется.

Принять участие в этом процессе сможет Индия, делегация которой приехала на форум: именно поэтому глава Архангельской области предложил начать создание конкретной российско-индийской грузовой базы. В ее портфель должны войти товарные группы и грузовладельцы, объемы перевозок, а также экономика маршрута с запуском пилотного грузового сервиса.

- Нам нужен не еще один меморандум о Северном морском пути, а экономически просчитанный маршрут с конкретным грузом, отправителем и получателем. Архангельская область готова стать площадкой для такой работы, - резюмировал Александр Цыбульский.

Основа создана: Индия уже сегодня входит в пятерку ключевых торговых партнеров Архангельской области. Это доказывает рост внешнеторгового оборота на 25 процентов - на индийском рынке востребованы целлюлозно-бумажная продукция Поморья, теплообменное оборудование, решения архангельских предприятий в сфере судостроения и судоремонта.

Инфраструктура Архангельской области войдет в Арктический промышленно-логистический хаб

Одним из ключевых предложений губернатора, озвученных на разных площадках форума, стало и создание в Северодвинске распределенной верфи гражданского арктического судостроения: "Прежде чем строить новые верфи, прежде чем передавать гражданские заказы за рубеж, необходимо использовать потенциал, который в стране уже создан". Поэтому распределенную верфь Александр Цыбульский предложил открыть на базе Севмаша, "Звездочки", СПО "Арктика" и других представителей архангельской судостроительной и судоремонтной цепочки.

Модель предусматривает объединение отдельных компетенций в единый производственный контур - само собой, без ущерба для выполнения государственного оборонного заказа. Глава Поморья предложил проверить ее с подключением федерального технологического аудита.

Отметим также, что частью Арктического промышленно-логистического хаба, который создается в Архангельской области, станут портовая, железнодорожная, складская и производственная инфраструктуры региона. Но для реализации крупных промышленных проектов, по словам губернатора, одной системы налоговых льгот недостаточно.

- В Арктике самый дорогой ресурс - время. Если инвестор несколько лет занимается строительством дорог, а также в сфере энергетики и инженерных сетей, налоговая льгота уже не компенсирует потерянный инвестиционный цикл. Следующий шаг - переход от льгот к готовым промышленным площадкам, - отметил Александр Цыбульский.

Для этого он предложил запустить "арктический инвестиционный конвейер", который сможет подтягивать бизнес-проекты до уровня, "когда понятны денежный поток, грузовая база, долгосрочные контракты, риски и возврат инвестиций". В целом это даст возможность более энергично использовать проектное финансирование, концессии, облигационные и другие рыночные инструменты.

Глава Поморья выступил также с инициативой создать в Архангельской области национальный полигон арктических технологий. Здесь, в реальных условиях высоких широт, бизнес сможет испытывать автономное судовождение, беспилотные морские системы, технические решения на основе искусственного интеллекта, новые материалы, связь. А для того чтобы зафиксировать результат таких испытаний и разработок, предлагается сформировать знак "Проверено в Арктике".

Еще одно предложение - постепенно ввести в оценку крупных инвестиционных проектов понятие "человеческий эффект". Александр Цыбульский считает, что параллельно с объемом капитальных вложений важно учитывать количество создаваемых современных рабочих мест, строительство нового жилья, уровень здравоохранения, развитие образования, формирование комфортной городской среды.

- Главный целевой показатель в Арктике не только тонна груза и рубль инвестиций. Главное - человек, который решил здесь остаться, - подвел итог губернатор.

Тем временем

Во время форума прошло совместное заседание комиссий Госсовета РФ под председательством губернатора Архангельской области, председателя комиссии Госсовета по направлению "Международная кооперация и экспорт" Александра Цыбульского и губернатора Самарской области, председателя комиссии по направлению "Промышленность" Вячеслава Федорищева.

Его участниками стали советник президента Игорь Левитин, замминистра промышленности и торговли РФ Альберт Каримов, глава РСПП Александр Шохин, представители Росатома, ОСК, РЭЦ, Росаккредитации, Росспецмаша, федеральных ведомств и институтов развития. Цель встречи - уменьшить количество барьеров для российских экспортеров, а также сделать дорогу по СМП более продаваемой.

- Сосредоточились на трех практических вопросах, - резюмировал Александр Цыбульский. - Первый - флот для Северного морского пути. При росте грузовой базы необходимо заранее понимать, какие суда нужны стране, кто их заказывает, где они будут построены и за счет каких финансовых инструментов. Второй - сертификация российского экспорта. Сегодня предприятия нередко вынуждены повторно проходить испытания уже в стране поставки. Наша задача - сокращать такие барьеры, развивать взаимное признание результатов испытаний и дать экспортеру понятный маршрут выхода на конкретный зарубежный рынок. Третий - присутствие российских производителей за рубежом. Для сложной машиностроительной продукции, например, недостаточно разовой поставки - нужны сервис, запасные части, финансирование и надежный партнер на месте. Обсудили систему сопровождения совместных предприятий - от проверки партнера и защиты технологий до запуска производства и сервиса. Все три направления связаны между собой: произвести конкурентоспособную продукцию - обеспечить ее логистику - вывести на рынок - закрепиться на нем. Именно такой практический результат должен быть главным итогом работы сегодняшнего заседания.

ЦИФРА

59,6 миллиарда рублей удалось привлечь в экономику Архангельской области в рамках режима Арктической зоны РФ. Благодаря этому в регионе создано более пяти тысяч рабочих мест.