Услуга суррогатного материнства будет доступна только кыргызстанцам

Депутаты парламента КР разработали и вынесли на общественное обсуждение поправки в закон об охране здоровья граждан, которые делают заключение договора о суррогатном материнстве возможным только для граждан республики. Иностранцам такая услуга будет доступна только в том случае, если один из супругов, желающих воспользоваться таким способом вынашивания и рождения ребенка, является кыргызстанцем.

Разработчики поправок - депутаты Чынгыз Ажибаев и Болот Ибрагимов - объяснили свою инициативу необходимостью "защиты женщин и детей, борьбы с коммерциализацией репродуктивных возможностей, а также риском торговли детьми".

Следует отметить, что суррогатное материнство в республике легально регулируется давно, с 2018 года. И некоторые ограничения для иностранцев уже есть. Так, одна из статей запрещает иностранцам, проживающим за пределами республики, предлагать кыргызстанкам стать суррогатными матерями. Однако фактически эта норма не работает.

При этом, считают авторы, иностранный спрос создает ситуацию, при которой кыргызстанские женщины фактически становятся частью международного рынка суррогатного материнства. Известны факты, когда запросы поступали от граждан Гонконга, Таиланда и США.

Но проблема, уточняют парламентарии, не в том, что "заказчики" - иностранцы, а в рисках, которые появляются при таком сотрудничестве. Описываются случаи, когда женщины, выполнив свою роль, оставались без предусмотренной договором выплаты. Естественно, такой бизнес вредит и здоровью суррогатных матерей. Не все "наемные" мамы получали обещанный или необходимый уровень медицинской помощи.

Аргументы депутатов вроде бы понятны. Но есть и другая сторона этого сектора медицинских услуг. Дело в том, что у государства отсутствует не то чтобы точная, а вообще какая бы то ни было статистика по суррогатному материнству. Нет ее и в пояснительной записке к законопроекту. Всему виной конфиденциальность услуги. Не только иностранцы, но и граждане Кыргызстана не спешат делиться такими подробностями рождения ребенка.

Поэтому нет данных о том, сколько таких программ проводится ежегодно, количестве участвующих суррогатных матерей, кто из них гражданки Кыргызстана, сколько детей родилось и количестве заказчиков-иностранцев. Нет также и статистики о случаях невыплат, медицинских осложнений, сталкивались ли дети с проблемами при получении гражданства или при выезде из страны.

Исходя из отсутствия данных и официальных заявлений о трудностях, возникающих в рамках выполнения сторонами договора, актуальность поправок, по мнению экспертов, под большим вопросом.

Если поправки все же будут приняты, может возникнуть еще одна проблема - уход рынка таких специфических услуг в тень. Именно на это обращают внимание эксперты.

Как рассказала заместитель генерального директора Центра репродуктологии и ЭКО Гулькайыр Кубанычбекова, если дело только в невыплатах, медицинских рисках и отсутствии контроля, то запрет сам по себе не устраняет ни одну из этих причин.

- Вместо ограничений необходимо утверждение типового договора, гарантированная оплата через эскроу-счет, медицинские стандарты, государственный реестр, прозрачное налогообложение и государственный учет, - подчеркнула специалист.