В Минэнерго подчеркивают, что приоритетной задачей остается полное обеспечение внутренней потребности в топливе, включая сельхозпроизводителей в период проведения сезонных полевых работ. Возможность экспорта будет определяться с учетом складывающегося топливного баланса, объемов производства и запасов, а также динамики внутреннего спроса.
При этом в августе ни о каких проблемах с доступностью ДТ на автозаправках (АЗС) не сообщалось. Сложности возникали с бензином, главным образом марки АИ-95. По оценке того же Минэнерго, ситуация с обеспечением внутреннего рынка ДТ сейчас стабильная. После ограничения экспорта дополнительные объемы были перенаправлены на внутренний рынок.
Дизеля в России всегда производили значительно больше бензина - приблизительно в два раза, отправляя значительную часть на экспорт. Например, в 2023 году суммарные отгрузки ДТ с российских НПЗ достигли 87,9 млн тонн, из них 52,2 млн тонн приходилось на внутренний рынок, а 35,7 млн тонн - на экспорт, приводит данные генеральный директор Open Oil Market Сергей Терешкин. По его мнению, профицит, скорее всего, сохраняется и сейчас, даже несмотря на внеплановые ремонты на НПЗ.
Возникает вопрос: а зачем же тогда продлять запрет? С точки зрения директора по внешним коммуникациям NEFT Research Дмитрия Прокофьева, сохранение запрета на экспорт дизеля - это гарантия физической доступности топлива на внутреннем рынке в период пикового сезонного спроса. Не случайно Российский топливный союз (РТС) в письме вице-премьеру Александру Новаку от 24 августа настаивает на сохранении ограничений, предупреждая, что отмена эмбарго с 1 сентября может дестабилизировать и без того хрупкий баланс спроса и предложения внутри страны. Впереди - традиционный осенний всплеск спроса, переход на производство и формирование запасов зимних сортов дизеля. Открытие экспорта в этих условиях создает неоправданно высокие риски ухудшения ситуации, полагает Прокофьев.
Есть еще фактор цен. К 17 августа, по данным Росстата, при инфляции 4,67% дизель в рознице подорожал с начала года на 18,4%. В последние недели цены на ДТ снижались, но осенью на него начнет расти спрос и есть риск, что дизель опять начнет дорожать. Продление запрета сводит этот риск к минимуму.
Зампред Наблюдательного совета Ассоциации "Надежный партнер", член Экспертного совета конкурса "АЗС России" Дмитрий Гусев полагает, что запрет решает не только задачу бесперебойного снабжения внутреннего рынка, но и снижает предложение ДТ в мире, а это нам выгодно тактически. Из-за этого растут цены на АЗС, к примеру, в Европе. И там на толщине своего кошелька ощущают последствия атак БПЛА по нашим НПЗ, поясняет эксперт.
Здесь, впрочем, есть нюанс, что рост цен в мире на ДТ пусть косвенно, но разгоняет его подорожание в России. По крайней мере, до того момента, пока дизель будет производиться в России не только для внутреннего рынка. Кроме того, рост цен на ДТ в мире увеличивает выплаты компенсаций из бюджета РФ отечественным НПЗ и импортерам топлива в нашу страну за его поставки по цене ниже, чем на внешних рынках.
Что касается сроков пролонгации, то здесь мнения экспертов разошлись. Гусев считает, что запрет будет продлен до 1 ноября или даже дольше. А чтобы не было затоваривания рынка, избыточные объемы ДТ могут выкупаться государством для создания стратегического запаса, который потом может использоваться как для внутреннего рынка, так и для экспорта.
Терешкин считает, что запрет если и будет продлен, то вряд ли более чем на один месяц. Экспорт дизеля - один из важных источников доходов для НПЗ, которые сейчас несут издержки из-за частичного выбытия мощностей. Вдобавок чересчур длительный запрет чреват риском сокращения нефтедобычи.
Риск снижения добычи нефти существует, согласен Прокофьев. Он напрямую связан с загрузкой НПЗ. Если они не смогут экспортировать дизель, у них уменьшаются стимулы к поддержанию высокой загрузки своих мощностей. Сокращение переработки ведет к снижению спроса на нефть, а значит - к падению добычи. Но эксперт предполагает, что наиболее вероятный сценарий - продление эмбарго на экспорт на 1-3 месяца. Краткосрочное продление не должно нанести существенного ущерба НПЗ. Запасы и внутренний спрос способны абсорбировать текущие объемы производства. Среднесрочное продление (до конца 2026 года) - более рискованный сценарий. Если производство начнет восстанавливаться, а экспорт останется закрытым, НПЗ могут столкнуться с необходимостью снижать загрузку, подчеркивает эксперт.