Сокращается обязательный срок для прохождения медицинского освидетельствования с 90 до 30 дней со дня въезда в РФ. Это коснется всех иностранных граждан, приехавших в нашу страну на срок более 90 дней. За 30 дней мигрант должен пройти проверку, чтобы врачи могли выявить отсутствие опасных инфекционных заболеваний и ВИЧ, а также факта употребления наркотических веществ.
При этом уже прибывшим придется проходить медосвидетельствование ежегодно. В документе подчеркивается, что медосмотр будут оплачивать сами мигранты или их работодатели.
Проверять здоровье приезжих смогут только уполномоченные властями медорганизации. Посредников из системы исключат. Клиники должны будут размещать результаты проверок в единой информационной системе здравоохранения и направлять в МВД России. "Все документы будут в электронном виде, чтобы максимально обеспечить защиту от недостоверности сведений, - пояснила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая. - Мы уходим от бумажных носителей и переводим документы в электронную форму, что означает практически невозможность их подделки. Электронный документ должен незамедлительно загружаться в единую информационную систему здравоохранения и незамедлительно должен направляться в органы внутренних дел РФ как подтверждение законности или незаконности пребывания".
Прохождение медицинского освидетельствования будет обязательным для получения разрешения на временное проживание или работу, а также для переоформления патента.
В случае выявления инфекционного заболевания у иностранного гражданина медорганизация незамедлительно оповестит Роспотребнадзор в целях оперативной депортации приезжего. "Это ВИЧ, туберкулез, лепра и сифилис. Кроме того, это все, что связано с потреблением наркотических средств", - уточнила Яровая поводы для выдворения.
Чем объясняется такой список заболеваний? "Мы провели анализ и посмотрели удельный вес заболеваний, которые характерны для лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации: в сравнении с гражданами РФ удельное число болеющих этими опасными заболеваниями приезжающих к нам граждан по разным видам заболеваний больше от полутора до 15 раз, - заявила вице-спикер. - Поэтому мы прекрасно понимаем, что, вводя такие формы сопровождения достоверности исследований, мы создаем серьезный дополнительный рубеж безопасности для граждан России".
Ирина Яровая указала на то, что Госдума серьезно повышает ответственность за нарушение правил и процедур медицинского освидетельствования и выдачу недостоверных документов, "что делает заведомо невыгодным совершение таких правонарушений и преступлений". "Мы создаем те условия, которые позволяют правительству РФ очень выверенно подойти к решению вопросов трудовой миграции", - заметила зампред ГД.
За применение, подделку и оборот поддельных официальных документов об отсутствии опасных заболеваний у мигрантов вводится уголовная ответственность - вплоть до восьми лет лишения свободы.
За уклонение от медосвидетельствования размер штрафа будет увеличен более чем в 12 раз - с 2-4 тыс. рублей до 25-50 тыс. рублей. Сохраняется возможность выдворения из РФ по решению суда. При этом за неуплату данного штрафа в срок вводится прогрессивная шкала наказания. За такое нарушение налагается новый штраф в двукратном размере от изначальной суммы с обязательным выдворением за пределы страны.
Медикам за медосмотр мигранта с нарушениями будет грозить штраф от 100 тыс. до 200 тыс. рублей, клиникам - от 300 тыс. до 1 млн рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Наказывать по Уголовному кодексу будут за подделку справок, сбыт и использование поддельных медицинских документов об отсутствии опасных заболеваний, а также за все, что связано с потреблением наркотических средств.
Наказание варьируется в зависимости от тяжести деяния. Организаторам бизнеса и покупателям справок будет грозить реальный срок - до 4 лет. Если это делает организованная группа - до 6 лет. А если такая фальшивка привела к заражению или гибели людей - до 8 лет лишения свободы.
В Госдуме рассчитывают, что будут отсечены любые возможности возникновения очагов инфекционных заболеваний именно в связи с прибытием на территорию страны лиц, которые не прошли надлежащее медицинское освидетельствование или в отношении которых отсутствуют достоверные сведения, пояснила Яровая.
Схема "купил справку - показал - выбросил" больше работать не должна, заявил в комментарии "РГ" член Комитета ГД по бюджету и налогам Сергей Чижов. "Мы рады гостям, которые уважают законы и не несут угрозы. Но если человек скрывает опасную болезнь и готов подвергнуть опасности окружающих - ему не место в России", - заявил депутат.
"Эти меры - не ущемление прав. Это наведение элементарного порядка. Россия продолжает выстраивать свой "биологический щит", и в этом вопросе компромиссов быть не может", - считает он.
Зампред Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Туров уверен, что закон поможет решить давнюю проблему оперативного межведомственного обмена информацией между Министерством здравоохранения, МВД России, Роспотребнадзором и обеспечить условия для своевременного принятия решения о выдворении опасно больного иностранца. Причем эту будет возможно не только в ходе медицинского освидетельствования, но и при любом обращении за медицинской помощью, пояснил депутат.