Какие проблемы в сфере общественного транспорта вскрыла авария в Поморье

Страшную автокатастрофу, которая произошла 11 сентября в Архангельской области на трассе М-8 и унесла 14 жизней пассажиров маршрутного автобуса, невозможно назвать случайностью, пусть даже и столь трагической. Об этом говорят и данные следствия, и решение Ломоносовского районного суда Архангельска, отправившего под стражу директора транспортной компании, которой принадлежит разбившаяся маршрутка. По мнению экспертов, подобные происшествия снова и снова высвечивают ряд системных проблем в сфере организации пассажирских перевозок.

Напомним, вечером 11 сентября водитель автобуса "Газель Next" вез пассажиров по маршруту Северодвинск - Архангельск - Березник (районный центр Виноградовского района Поморья). По данным следствия, он превысил допустимую для данного отрезка трассы скорость минимум на 28 километров в час и выехал на встречную полосу, чтобы обогнать автомобиль Nissan Almera. Не успев завершить обгон, автомобиль столкнулся с легковушкой и ехавшим навстречу груженым лесовозом Renault Premium. В аварии погибли 14 человек: водитель и 12 пассажиров автобуса (одна пассажирка позже скончалась в больнице), водитель лесовоза. Еще семь пассажиров получили тяжелые травмы.

Следователи установили, что водителю разбившегося микроавтобуса за 15 дней был предоставлен только один выходной, и в свой последний рейс он отправился утомленным. Директор предприятия знала о его работе без выходных, но не отстранила от работы. На поступавшие от пассажиров жалобы на агрессивную манеру вождения - превышение скорости, опасные маневры - она не обращала внимания. Между тем этот водитель в течение полутора лет более 40 раз привлекался к административной ответственности.

Самое печальное, что подобное поведение на дорогах вовсе не редкость для архангельских перевозчиков - об этом свидетельствуют публикации в местных СМИ и сотни сообщений местных жителей в соцсетях.

"Живу на два города и езжу с недавних времен только на больших автобусах с автовокзала или на машине, потому что маршрут N 138 опасен для людей. Там такие же водители: для них норма и обогнать, и проехать по обочине. И они очень умело хамят в ответ на замечания", - пишет Мария Крыгина.

Пострадавшие в аварии пассажиры получили тяжелые травмы Фото: vk.ru/a.tsybulskiy

"Мы ехали по трассе из Архангельска. Перед нами были фура и легковой автомобиль, обогнать было сложно, поэтому ехали вслед за ними. Но тут делает тройной обгон микроавтобус с людьми! Я была в шоке", - добавляет Ирина Панютина.

В свое оправдание опрошенные корреспондентом "РГ" перевозчики в один голос жалуются на нехватку водителей. По словам предпринимателя, который обслуживает один из междугородних маршрутов Мурманской области, его штат укомплектован водителями не более чем на 50 процентов. Приходится сокращать число рейсов и волей-неволей увеличивать нагрузку на оставшихся водителей, а также терпеть все виды хамства, в том числе на дороге.

- Мы даже организовали несколько лет назад бесплатные курсы для водителей с трудоустройством, но на них приходили лишь несколько человек, учились бесплатно, а потом увольнялись, - рассказывает бизнесмен. - Многие ушли в пожарные части, где нагрузка намного меньше, режим работы сутки через трое. Люди не хотят "напрягаться", хотя мы предлагаем приличную зарплату.

Федеральные власти тоже видят проблему. По данным Минтранса РФ, в России по системе нерегулируемых тарифов работает более 40 процентов маршрутов общественного транспорта. И если перевозчик устанавливает их сам, то основная цель - получение максимальной прибыли, в том числе за счет снижения издержек.

- В результате претензии граждан к расписанию, времени работы и безопасности поездок, - отметил глава министерства Андрей Никитин в августе на заседании президиума Госсовета РФ.

По его словам, весь общественный транспорт в стране предполагается перевести на регулируемые тарифы, когда заказчик в лице региона или города определяет параметры движения: регулярность, время работы, классы транспортных средств. Речь идет о том, чтобы закрепить возможность финансирования общественного транспорта в виде "защищенных" статей расходов в рамках дорожных фондов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Планируется внедрение транспортного меню, которое позволит направлять федеральные средства на софинансирование оплаты транспортных контрактов, модернизацию инфраструктуры или на закупку подвижного состава. Это позволит регионам получать адресную поддержку в зависимости от их реальных потребностей.

Кроме того, в каждом регионе предполагается создать гарантирующих перевозчиков для исключения "пробелов" в транспортном обслуживании. Также Минтранс прорабатывает правовые основы организации перевозок по запросу для жителей небольших населенных пунктов, где сегодня автобусного сообщения нет вообще или оно слишком редкое.

Это позволит сократить бюджетные расходы и в то же время избежать необходимости запускать отдельный маршрут с низким пассажиропотоком. Пилотный проект по организации перевозок по запросу предполагается запустить в Москве, Нижегородской и Новгородской областях, Республике Тыва и Краснодарском крае. Также с 2027 года власти намерены ввести контроль состояния автобусных парков во всех городах независимо от численности населения.

Кстати

Проблемы с законом у руководства предприятия, которому принадлежал микроавтобус - виновник смертельного ДТП, имелись и раньше, причем продолжались они не один год. Компания занималась пассажирскими перевозками в рамках государственных контрактов, заключенных с Министерством транспорта Архангельской области, а это означает, что определенные в контрактах маршруты могла обслуживать только она.

Как сообщает региональное управление СУ СКР, с декабря 2023 года по октябрь 2024 года директор предприятия потребовал от предпринимателей, которые обслуживали эти маршруты до него, передать ей определенную сумму денег в обмен на карты маршрутов, чтобы те перевозили пассажиров от его имени. А в случае отказа пообещал препятствия в работе - и получила почти 250 тысяч рублей. Уголовное дело по статье 204 УК РФ (коммерческий подкуп, сопряженный с вымогательством предмета подкупа, в крупном размере) в отношении руководителя компании расследуется до сих пор.

С тех пор руководство предприятия сменилось. Должность директора на момент аварии 11 сентября занимала женщина, которая недавно по решению суда была отправлена в СИЗО.