В Поморье суд вынес беспрецедентное решение, касающееся расселения "авариек"

В Архангельске суд вынес беспрецедентное решение, касающееся затягивания расселения людей из аварийных домов. Дело рассмотрено в отношении бывшего заместителя главы администрации города по городскому хозяйству - его обвинили в превышении полномочий. Ломоносовский суд решил, что по вине чиновника аварийные дома столицы Поморья вовремя не были включены в программы переселения, в результате чего их жильцы остались без новых квартир.

Как рассказали в Архангельском областном суде, подобное дело в правоприменительной практике Поморья рассматривалось впервые.

Бывший заместитель главы мэра Архангельска работал в этой должности десять лет назад: с 2012 по 2016 год он возглавлял межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов о признании домов пригодными или, наоборот, непригодными для проживания архангелогородцев и подлежащими сносу или реконструкции. В суде уверены: бывший вице-мэр, "желая скрыть действительное состояние работы по организации переселения из аварийного жилфонда, минимизировать количество домов, подлежащих включению в региональную адресную программу, не предпринимал надлежащих мер по признанию многоквартирных деревянных домов аварийными".

Здания, которые остались за рамками программы, находятся как в центре города, так и на его окраинах. Речь идет, например, о доме № 27 на улице Карла Маркса - он был сдан в 1932 году, но только 11 августа 2020 года администрация города выпустила распоряжение, которым дом признали аварийным и подлежащим сносу (либо реконструкции).

Его собрат по несчастью - дом № 16 на улице Вологодской 1929 года постройки: уже восемь лет назад степень его износа составляла 71 процент, но планируемая дата сноса назначена только на 2028 год. Еще один старичок из печального списка - дом № 4 корпус 2 на улице Красных Партизан (в следующем году ему исполнится сто лет).

Напомним: 10 лет назад в адресные региональные программы РФ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включали дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года: их расселяли до 2025-го. И только в новый этап региональной программы Поморья вошли многоквартирные дома, признанные аварийными после 2017 года: их жильцы должны будут получить новые квартиры в Архангельске и области до 2028 года. Одним словом, если бы названные в судебном заседании "деревяшки" десять лет назад внесли в программу переселения, люди уже справили бы новоселье.

В суде отметили, что решения комиссия принимала извилистые: хотя квартиры она признавала не подходящими для жизни людей, дома этот статус не приобретали. Среди них, к примеру, был дом № 75 на улице Школьной: 14 лет назад межведомственная комиссия под председательством зам главы мэра выдала заключение о непригодности его квартир. Да вот только само здание признали аварийным и подлежащим сносу лишь в 2020 году: а значит, своевременно в программы переселения оно войти не успело.

В обвинительном заключении названы и другие "аварийки" с похожей участью. Среди них - частично обрушившиеся и поврежденные огнем. Так, за рамками прежней программы переселения остался дом номер один на улице Нахимова: в 2014 году огонь уничтожил 80 процентов здания. При этом в мэрии знали, что риск пожаров и других ЧП по адресу Нахимова, 1 был очень высок - на момент обследования здания, проведенного в 2012 году, физический износ отдельных конструктивных элементов дома достиг критической отметки 80 процентов.

За недальновидными решениями чиновников стоят судьбы десятков людей: потерпевшими по делу признаны 76 архангелогородцев. Часть из них по-прежнему вынуждены существовать в условиях, угрожающих жизни, или же снимать более безопасные квартиры.

Кстати, в суде бывший зам мэра вину не признал, настаивая, что все решения комиссией принимались коллегиально, а значит, давления на членов комиссии он оказывать не мог. Экс-чиновник делал ставку и на то, что уголовное дело было возбуждено "по прошествии значительного периода времени, так как срок давности привлечения к уголовной ответственности истек".

Судебное разбирательство было долгим: допрошены несколько десятков потерпевших и свидетелей, а по каждому многоквартирному дому подробно исследована вся документация. В итоге суд все-таки признал действия бывшего руководителя комиссии противоправными, а самого чиновника - виновным в злоупотреблении должностными полномочиями, "повлекшем тяжкие последствия".

Приговор - три года лишения свободы, а также лишение права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах и органах местного самоуправления на два года. Но в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности (он по этой статье составляет лет), экс-заместитель освобожден от наказания. Тем не менее прецедент создан и сам факт решения суда очень показателен - для тех, кто будет признавать дома аварийными в будущем.

Отметим также, что приговор суда в законную силу не вступил.

Кстати

В Архангельской области признаны аварийными три с половиной тысячи многоквартирных домов. Примерно половина из них ждет расселения в столице Поморья. При этом аварийный список Архангельска с завидной регулярностью пополняется: всего в городе более трех тысяч "деревяшек" разной степени ветхости.