
Ставропольский край в этом году собрал почти 9,3 миллиона тонн зерна. Значительная часть урожая до сих пор не реализована. При обычной рыночной ситуации хозяйства постепенно продают зерно, возвращают кредиты, выплачивают зарплаты и рассчитываются за аренду паев, а затем направляют выручку на подготовку к следующему сельхозсезону. Сейчас эта цепочка нарушена.
Причина - сочетание низких закупочных цен, сложностей с вывозом зерна и роста издержек. Экспортные маршруты через порты юга России оказались ограничены из-за проблем с судоходством в Азовском море и сложной обстановки в черноморских портах. Основной поток зерна пошел на Балтику, однако такой маршрут обходится значительно дороже.
По словам председателя Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Ставропольского края Сергея Колесникова, если крупные агрохолдинги или колхозы еще могут позволить себе перекредитоваться или взять деньги из собственных фондов, то фермеры такой возможности не имеют и пока не представляют, что будет дальше.
- Ситуация, мягко говоря, неприятная и переходит в критическую фазу. Зерно лежит на складах, покупателей нет. У нас в регионе работает около 7,5 тысячи фермерских хозяйств, и среди них уже сейчас царит апатия или отчаяние, потому что подходит пора закладывать урожай следующего года, а возможности нет. Нужно закупать удобрения, у всех подходят сроки погашения кредитов по льготным ставкам, если их не погасить, ставка станет коммерческой и это усугубит положение еще больше, - отметил глава краевой ассоциации.
Из-за того, что пшеница осела на складах, происходит давление на весь рынок. Снижаются цены и на будущие урожаи кукурузы и подсолнечника, которые фермеры будут вынуждены экстренно скидывать по низким ценам, чтобы получить хоть какие-то средства в ближайшее время.
- Нужно понимать, что крестьянин - первоисточник денег в отрасли. Если у него нет средств, не будут продаваться запчасти, удобрения и все остальное. Таким образом, страдают и другие предприятия, работающие на АПК. Про закупку техники в этом году вообще не может быть речи, все откладывают свои инвестпланы, - пояснил Колесников.
Кроме того, он указал на проблемы с топливом. Если ситуация с дизелем нормализовалась, то с бензином сложности остаются.
Одним из возможных решений остается государственная зерновая интервенция. Такие закупки осуществляют при переизбытке зерна и резком падении цен. Урожай можно временно убрать с рынка, чтобы реализовать его позднее, когда появится спрос и улучшатся логистические возможности.
Вместе с Ростовской областью Ставропольский край инициировал проведение интервенции на федеральном уровне. Объединенная зерновая компания подбирает элеваторы в 14 регионах. Складские мощности ищут в том числе на Ставрополье, где планируется проводить закупки. Часть зерна в дальнейшем может быть направлена в другие регионы.
Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров поручил краевым министерствам сельского хозяйства и финансов подготовить дополнительные меры поддержки растениеводов до реализации урожая. В их числе - перенос сроков уплаты земельного налога и прекращение начисления пеней.
- У нас, по-моему, 14 тысяч договоров аренды нашей краевой земли. Соответственно, люди платят налоги. Сейчас необходимо, во-первых, точно исключить начисление пени, во-вторых, проработать вопрос переноса сроков выплат по налогу на землю. Мы обращаемся в Федерацию и пытаемся приостановить федеральные налоги, но это процесс очень долгий, - заявил губернатор.
Главный риск заключается в том, что ценовой кризис перерастет в производственный. Если хозяйства не получат выручку за уже собранный урожай, им придется сокращать расходы на семена, удобрения, средства защиты растений и технику. В результате урожайность в следующем сезоне может снизиться. Тогда под угрозой будет продовольственная безопасность.
Петр Коротченко, председатель Союза работодателей АПК Ставропольского края, депутат краевой думы:
- Обстановку с зерновой интервенцией пока могу назвать неопределенной. Пока все на уровне обсуждений, подготовки документации. Идет аккредитация элеваторов и так далее. Обсуждение пролонгации льготных кредитов для аграриев начали больше месяца назад, но до сегодняшнего дня решение еще не принято. Думаю, оно появится в лучшем случае не раньше октября, а когда начнет действовать - неизвестно.
При этом каждую неделю у производителей подходят сроки погашения кредитов, им нужно платить зарплаты, закупать солярку на посевную, многие еще не рассчитались за уборку и за аренду земли с пайщиками. Таким образом, тысячи успешных в прошлом предприятий зерновой отрасли каждый день становятся ближе к разорению. У некоторых паника уже прошла и сменилась отчаянием. Краевое правительство пытается делать все в рамках своей компетенции, но это проблема федерального уровня, она не может быть решена на региональном.
Тысячи предприятий и фермеров в Ставропольском крае не могут продать пшеницу вообще. Ячмень еще как-то уходит с большими скидками, а пшеница совсем нет. Ее либо отдают за бесценок, либо она лежит. Мы уже слышим цены в шесть-семь рублей за килограмм при средней себестоимости в крае порядка 12 рублей. Краткосрочная отмена экспортной пошлины или субсидирование перевозок по железной дороге - это поддержка не столько аграриев, сколько наших экспортеров, которые тоже оказались в сложной ситуации. Эти меры, как мы уже видим, никак не влияли на закупочную цену зерна, за последний месяц она еще больше упала.