Кто заменит мигрантов в регионах, где снизят лимит по их найму. Мнение экспертов "РГ"

Минтруд инициирует снижение лимитов по найму мигрантов в десяти российских регионах, соответствующий документ размещен для общественного обсуждения. В частности, предлагается не брать иностранцев на работу таксистами, курьерами, охранниками. А заменят их, скорее всего, местные молодые кадры и даже роботы, рассказали в беседе с "Российской газетой" эксперты.

Так, ведомство выступило с предложением снизить допустимую долю иностранной рабочей силы в отдельных видах деятельности в десяти российских регионах. В их числе - республики Мордовия и Татарстан, Чувашская Республика, Краснодарский край, Вологодская, Калужская, Новосибирская, Оренбургская, Свердловская и Тульская области.

В восьми субъектах подобные ограничения устанавливаются впервые. Причем большая часть запретов касается работы мигрантов в области перевозки пассажиров и грузов.

Например, в Республике Татарстан предлагается снизить до нуля долю иностранных работников в финансовой и страховой деятельности, ветеринарии, охранных услугах, такси, перевозке опасных грузов, а также ремонте компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения.

В Калужской области предлагается запретить наем мигрантов для курьерской деятельности, отдельных видов аренды и лизинга транспорта и оборудования. А в Республике Мордовия иностранцам нельзя будет трудиться в сфере городского и пригородного пассажирского транспорта, такси и автомобильных грузовых перевозок.

Выбор именно этих регионов не случаен, уверен профессор Финансового университета при правительстве РФ, доктор экономических наук Сергей Толкачев.

"Это субъекты с высоким уровнем экономического развития, развитой промышленностью и, что важно, с низким уровнем безработицы среди местного населения", - рассуждает эксперт.

Например, в Татарстане и Калужской области действуют сильные промышленные кластеры (автопром, машиностроение, логистика), которые традиционно привлекают рабочую силу. В этих регионах сформирован устойчивый рынок труда, где местные жители могут закрывать базовые потребности.

"Снижение лимитов здесь - это перераспределение приоритетов: дать местным кадрам первенство в тех сферах, где работа не требует сверхвысокой квалификации, но гарантирует социальную стабильность", - считает профессор.

Кроме того, в этих субъектах наблюдается естественный прирост местного трудоспособного населения, а также внутренняя миграция (переезд граждан из других регионов). Плюс - предприятия активно внедряют автоматизацию и цифровизацию в логистике и сервисе, дополняет Толкачев.

"Рынок труда в этих регионах сейчас в состоянии справиться с перераспределением: у нас не катастрофическая нехватка кадров, а скорее структурная - люди есть, но их нужно мотивировать и направлять в нужные отрасли", - уверен он.

Еще одна причина ограничений на труд мигрантов - требующийся в ряде сфер высокий уровень ответственности. Например, брать случайных людей без нужных знаний и навыков для работы на транспорте просто опасно, ведь здесь высок риск нанесения ущерба пассажирам и другим участникам дорожного движения. То же самое касается охраны объектов и финансовых операций.

"Такси, охрана и финансы - это высокоответственные сферы; например, такси и пассажирские перевозки - это безопасность людей. Требуется знание правил дорожного движения, местной инфраструктуры и русского языка. Охранные услуги - это правопорядок и защита собственности. Финансы и страхование - это клиентские данные и финансовая грамотность. В этих сферах сейчас действительно работает значительная доля мигрантов. Но на замену придут местные кадры и молодые специалисты, которых сегодня готовят профильные учебные заведения и центры занятости", - перечисляет Сергей Толкачев.

Акцент на такси, перевозках и охране логичен: сферы прямого контакта с людьми и деньгами, где риски найма выше, согласен с ним и эксперт в области политического и экономического анализа, юрист, аккредитованный независимый антикоррупционный эксперт Минюста России Михаил Ажгиревич.

"Точных цифр по доле мигрантов в финансах и охране мало, но в доставке и такси их присутствие заметное - в Ростовской области перед запретом их доля достигала 60%. Заменить их должны россияне, самозанятые и отчасти автоматизация - роботы-курьеры уже тестируются в городах", - полагает Ажгиревич.

Справится ли рынок - вопрос открытый. "В Татарстане еще в январе 2026-го работодатели не подавали заявок на мигрантов. Спрос угас сам", - указывает эксперт.

Конечно, не всем работодателям понравится такое замещение. Ведь мигранты традиционно были более выгодны для бизнеса из-за готовности работать за меньшие деньги и в непростых условиях. Местным на этих же позициях придется платить больше.

"Мигранты часто были удобны из-за гибкости оплаты и закрытия сезонных пиков, но сейчас ситуация меняется: государство активно поддерживает бизнес, который инвестирует в местные кадры, - развенчивает этот миф Сергей Толкачев. - Для работодателей это стимул к модернизации: переход на более эффективные модели (например, использование GPS-трекинга для оптимизации маршрутов или автоматизация документооборота в страховании). Плюс, для бизнеса открываются новые субсидии и льготы за трудоустройство местных жителей. В долгосрочной перспективе это снижает зависимость от внешних факторов (например, курсовых колебаний или политических рисков) и делает бизнес более устойчивым".

А вот Михаил Ажгиревич видит очевидный минус: "придется поднимать зарплаты и терять гибкость найма".

Младший научный сотрудник кафедры экономики Кузбасского государственного технического университета, кандидат экономических наук Владислав Скрипко сетует, что работодатели в сферах такси, перевозок, курьерских и охранных услуг могут столкнуться с ростом кадрового дефицита, затрат на подбор персонала и зарплаты.

"Часть расходов способна перейти в тарифы для потребителей", - предупреждает он.

Замещать иностранных работников придется местными кадрами, в том числе студентами, самозанятыми и людьми старших возрастов, а также за счет автоматизации процессов. Но для этого работодателям потребуется улучшать условия труда и повышать оплату, подчеркивает Скрипко.

В целом же нововведение выглядит как продуманный шаг по балансировке рынка труда, подытоживает Сергей Толкачев.

"Он повышает социальную защищенность местного населения, снижает риски в социально значимых отраслях и создает условия для технологического прогресса бизнеса", - резюмирует профессор.

Где мигранты по-прежнему незаменимы

Мигранты пока нужны в строительстве (особенно в крупных инфраструктурных проектах, где нужны большие бригады); сельском хозяйстве (сбор урожая) - здесь важен приток рабочих в пиковые сезоны; ЖКХ и благоустройстве (уборка территорий, обслуживание сетей), перечисляет Сергей Толкачев.

"В этих отраслях лимиты сохраняются на высоком уровне, и мигранты там выполняют важную роль", - комментирует он.

Незаменимы они и в складской логистике, указывает Михаил Ажгиревич.

Во всех указанных сферах часто фиксируется системный дефицит рабочей силы, который не покрывает местное предложение.

Кстати

По информации Минтруда, допустимая доля мигрантов устанавливается ежегодно для регулирования привлечения иностранной рабочей силы с учетом региональных особенностей рынка труда и абсолютного приоритета граждан РФ на российском рынке труда.

Предельно допустимая доля действует по отрасли в целом, при этом она регулирует объем найма иностранной рабочей силы на каждом предприятии в отдельности. То есть ни одна компания отрасли не может нанять больше иностранных работников, чем установлено постановлением о предельно допустимых долях. Если в части компаний отрасли иностранные работники отсутствуют вовсе, другие компании все равно не могут задействовать больше установленной доли иностранных работников внутри своей организации.