Дорогая порука: МВД предлагает увеличить штрафы для поручителей в три раза

МВД предлагает в три раза повысить штраф за невыполнение обязанностей поручителя
Министерство внутренних дел России выложило для общественного обсуждения любопытный законопроект. Он касается так называемых поручителей. Если кто не знает, то это те граждане, которые официально дают слово, что, скажем, их знакомый или коллега, нарушивший закон, не будет бегать от следствия и вообще соблюдать все необходимые правила поведения в период, пока идет разбирательство (речь, разумеется не идет о тяжких преступлениях).

Но если гражданин, который гарантировал достойное поведение подозреваемого или обвиняемого, не справился со своими обязанностями - поручился за человека, а тот его подвел, то его наказывали штрафом.

В представленном на обсуждение законопроекте предлагается штраф поручителю увеличить. И сразу в три раза.

Объясним, что конкретно предложено менять. В Уголовно-процессуальном кодексе РФ есть статья 103. Она так и называется - "Личное поручительство". Статья гласит, что гражданин для того, чтобы стать поручителем, должен с согласия следователя подписать документ, в котором обязуется гарантировать законопослушное поведение того, за кого ручается. Гарантирует в том числе, что этот человек по первому вызову явится к следователю или в суд.

Наличие поручителя у обвиняемого - веский аргумент не отправить последнего на время следствия под домашний арест или, того хуже, в камеру изолятора.

Рост штрафов, уверены в МВД, повысит ответственность людей, ведь 103-я статья УПК не менялась 20 лет

Точно такая же норма поручительства работает и в тех ситуациях, когда фигурантом уголовного дела оказывается несовершеннолетний, которого берет на поруки взрослый родственник или попечитель, опекун. Если же такое "детское" поручительство в процессе следствия или суда окажется бесполезным, то попечитель будет также оштрафован.

Но в этом случае штраф за нарушение по ст. 105 УПК - "присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым" будет назначен в соответствии со ст. 103 УПК.

Но что же побудило МВД подготовить и вынести на обсуждение законопроект, ужесточающий эти нормы?

Причина, видимо, в том, что действующие сегодня наказания поручителей за невыполнение ими принятых на себя обязательств выглядят скорее символическими. На поручителя могут наложить штраф на сумму до 10 тыс. рублей. Сегодня это совсем небольшие деньги.

МВД России предлагает повысить предельный размер санкции до 33 тыс. рублей. Но это не единственная инициатива. Полицейское ведомство также считает необходимым увеличить с 2,5 тыс. до 8 тыс. рублей штраф по другой статье - 117 УПК.

Эта статья говорит о наказании рублем участников судебного разбирательства - "за неисполнение участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей".

В переводе на общеупотребляемую речь - участник процесса, если он неприлично ведет себя в судебном заседании, будет жестче оштрафован.

В полицейском ведомстве справедливо говорят, что действующие в настоящее время суммы уже "не обеспечивают необходимого профилактического эффекта и недостаточно мотивируют поручителей соблюдать взятые на себя обязательства, в том числе обеспечивать явку подозреваемого или обвиняемого к следователю и в суд".

К слову, в полиции не скрывают причин, по которым появились подобные предложения. Одной из них в МВД назвали инфляцию. В пояснительной записке сказано, что с 2008 по 2025 год покупательная способность действующих размеров взысканий существенно снизилась.

По замыслу ведомства, повышение сумм должно сделать ответственность "более соразмерной и стимулировать граждан внимательнее оценивать последствия, прежде чем брать на себя обязанности поручителя".

Уточним, кого именно коснутся штрафы за неисполнение обязанностей перед судом. Речь идет о свидетелях, потерпевших, экспертах, переводчиках и других участниках судебного процесса. В случае если все эти граждане нарушают порядок судебного заседания - вступают в перепалку, шумят, своими замечаниями выказывают неуважение к суду и прочее.

Но оштрафуют и в случае, если все перечисленные граждане банально не выполняют свои гражданские обязанности. К примеру, не приходят на заседание суда без уважительной причины.

Рост штрафов, уверены в МВД, повысит ответственность граждан перед судом, ведь та же 103-я статья УПК остается в неизменном виде уже почти 20 лет.

В то же время опрошенные по этому поводу корреспондентом юристы неоднозначно отнеслись к предложению МВД.

Одни из них говорят, что это правильное предложение и штрафы в 2 или 10 тысяч рублей уже не работают. Другие же сомневаются, полагая, что особых изменений в случае увеличением сумм штрафов не произойдет.

Юристы-скептики считают, что если раньше поручительство было широко распространено и считалось нормой, то сегодня поручителями становятся редко. Граждане, даже если речь идет об их близких, знакомых или о коллегах, отнюдь не спешат подписывать соглашения о поручительстве за них.