
В министерстве труда КР подвели некоторые итоги четырехлетней реализации программы "Социальный контракт", в рамках которой нуждающимся кыргызстанцам предоставляют безвозмездную помощь в размере 150 тысяч сомов для открытия и развития собственного дела.
По данным ведомства, за прошедшее время благодаря инициативе было создано свыше 57 тысяч рабочих мест и более 230 тысяч граждан смогли улучшить свою жизнь. На главное даже не это, а то, что за четыре года, прошедших со дня старта "Социального контракта", в республике стало значительно меньше кыргызстанцев, получающих пособия. Как подчеркнул представитель минтруда Жалын Токтосунов, проект создает условия для того, чтобы "малообеспеченные граждане могли начать свой бизнес и получать доход".
- Если в 2022 году число семей, получавших пособия, составляло 105 тысяч, то сегодня их насчитывается примерно 41 тысяча, - отметил Жалын Токтосунов. По его словам, "Социальный контракт" является одним из основных механизмов, направленных на снижение безработицы и уровня бедности в республике.
"Социальный контракт" - это соглашение между малообеспеченными семьями и государством. Нуждающиеся кыргызстанцы отказываются от пособий и получают грант в размере 150 тысяч сомов. Деньги они должны потратить на приносящую доход деятельность. Участникам программы также оказывают помощь в разработке бизнес-плана и предоставляют услуги опытных наставников для успешного ведения своего дела.
Программа стартовала в стране в середине 2022 года. По словам экс-министра труда КР Кудайбергена Базарбаева, сомнений было много. "Люди могли использовать средства не по назначению. Известны случаи, когда граждане берут деньги в банках якобы на дело, а фактически на проведение всевозможных мероприятий. Затем долгое время расплачиваются, и хорошо, если им удается вернуть заем. В случае же с "Социальным контрактом" деньги выдаются без какой-либо гарантии. Мы в правительстве долго совещались и все-таки решили попробовать", - поделился он.
Но главным, кто выступил "за" реализацию проекта, стал президент КР Садыр Жапаров. Глава государства даже посещал семьи, подписавшие социальный контракт, и интересовался, как у них идут дела.
Как показало дальнейшее развитие событий, власти не ошиблись. Люди получали деньги и тратили их с умом. Первыми участниками программы стали жители Жумгальского (Нарынская область) и Кадамжайского (Баткенская) районов. К примеру, в селе Чаек социальный контракт заключила Самара Асылбекова.
- У меня была одна швейная машинка, - поделилась она с корреспондентом "РГ". - Я шила односельчанам на заказ, но это был непостоянный заработок. Муж трудился на временной работе. Мы с ним хотели открыть швейный цех, но денег на покупку машинок не было. Кредит в банке не давали, да мы и не осилили бы его. На полученные по социальному контракту деньги я купила четыре швейные машинки и ткань.
По данным министерства труда, социального обеспечения и миграции, в Жумгальском районе Нарынской области КР, в 2022 году 50 человек получили по 100 тысяч сомов.
После того как в правительстве Кыргызстана убедились в успешности проекта в регионах, было решено начать его реализацию и в крупных городах - Бишкеке и Оше. В столице шансом воспользовался Онолбек Исманкулов. Мужчина один воспитывает пятерых детей. Некоторое время назад он зарабатывал тем, что покупал и поставлял для мастеров реставрации фурнитуру. Потом заболел, и дело пришлось свернуть. После выздоровления средств на возобновление прежнего занятия не осталось.
- Меня пригласили в районное управление соцзащиты и обещали, если есть хорошая идея, дать средства на развитие, - рассказывает Онолбек Исманкулов. - Я решил возродить свой бизнес, и все получилось. Причем теперь дела идут намного лучше, чем в прошлый раз.
А у бишкекчанки Махабат Камчибековой четверо детей и муж-инвалид. Денег едва хватало на еду. Узнав о проекте, Махабат составила бизнес-план и представила его на утверждение комиссии.
- Я предложила открыть небольшую мастерскую по художественному оформлению изделий - кружек, подставок под телефоны и многого другого, а также по изготовлению картин из различных материалов и стразов, - вспоминает женщина. - Помню, как за меня волновалась семья, когда я ушла защищать заявку, и как все обрадовались, когда ее одобрили. Я работаю меньше года, мне помогают дети и муж. Заказов много, так что нам пришлось нанимать сотрудников. Радует, что когда-то поддержали меня, а теперь это могу сделать я.
Согласно официальным данным, более 70 процентов полученных от государства средств уходит на сельское хозяйство. "Тысячи кыргызстанцев начинают свое дело в сферах животноводства, растениеводства, пчеловодства. По всей стране открываются теплицы и птицефермы", - сообщили в минтруда.
Кстати
Согласно нормативно-правовому документу, принятому кабмином в июле 2022-го, социальный контракт заключается сроком на три года.
"Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляет уполномоченный орган. В случае нецелевого использования денежных средств контракт расторгается в одностороннем порядке. Соответствующее решение направляется участнику в письменной форме с указанием причин и выводом о необходимости возврата выплаченной суммы... За нецелевое использование средств, направленных на выплату социальной помощи, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством о правонарушениях или уголовным законодательством КР.
Участник имеет право добровольно отказаться от социального контракта, возместив полную сумму социальной помощи. В случае потери активов, приобретенных в рамках контракта, в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы (наводнения, землетрясения или иных событий) участник не несет ответственности за выполнение условий контракта", - говорится в Положении о предоставлении помощи на основе соцконтракта.