Искусство баланса

Визитная карточка Иркутска - деревянные дома с высокими окнами, ставни которых украшены сложной резьбой. Построенные в позапрошлом веке, они могли бы просто исчезнуть - но благодаря деятельности Агентства развития памятников Иркутска (АРПИ) не только украшают город, но и служат людям.

Задача повышенной сложности

- Специфика Иркутска - это большое количество объектов деревянного зодчества, - рассказывает директор АРПИ Петр Елизаров. - Дерево без должного внимания очень быстро разрушается в связи с неблагоприятным температурно-влажностным режимом. Для государства и экономики в целом, помимо эстетического урона от пришедшего в негодность памятника, есть еще и серьезная экономическая проблема, которая выражается в недополученных налогах, повышенных расходах на содержание, снижении стоимости соседней недвижимости и роста криминогенной обстановки. Если же мы восстанавливаем объект, то получаем налоговые отчисления от работающей в этом здании организации. И памятник, который украшает город и привлекает туристов. Так что наша задача - найти баланс между сохранением уникальных объектов и вовлечением их в хозяйственную деятельность.

Сделать это в условиях взаимоисключающих интересов - невероятно сложная задача. Собственников домов-памятников обычно мало волнует судьба зданий - они мечтают о современных благоустроенных квартирах. Обветшалое строение "с историей" - не самый привлекательный объект для инвестиций, особенно с учетом стоимости реставрационных работ, исчисляющихся десятками миллионов рублей. Но в Иркутске нашли красивое решение.

- Муниципалитет, расселяя дома по программе ветхого и аварийного жилья, становится собственником объекта, - объясняет Петр Елизаров. - И вносит его в АРПИ в качестве оплаты дополнительного выпуска акций. В результате такой сделки администрация становится собственником акций АРПИ, а АРПИ получает в собственность объект. Далее АРПИ проводит на профессиональной основе поиск потенциальных инвесторов и сопровождает реализацию проекта.

АРПИ и инвестор составляют график, по которому инвестор оплачивает стоимость памятника и земли. Он обязуется нести затраты на проектирование, экспертизы, технологическое присоединение, строительно-монтажные работы. АРПИ занимается сбором исходно-разрешительной документации, отбором лицензированных подрядчиков на выполнение проектных и реставрационных работ, осуществлением технического надзора, а также формированием пакета документов на ввод объекта в эксплуатацию.

- По сути, инвестор приходит к нам, вкладывает средства, и ему ничего более не нужно делать в плане сопровождения проекта, - рассказывает Петр Елизаров. - Мы следим за тем, чтобы все работы проводились в соответствии с требованиями государственной охраны объектов культурного наследия.

Памятник с гарантией

Благодаря работе АРПИ за 13 лет за счет инвесторов были отреставрированы около трех десятков зданий, располагающихся на улицах Седова, Карла Либкнехта, Тимирязева, Кожова, Баррикад и других. Двадцать девять зданий уже введены в эксплуатацию, 14 находятся на разных стадиях завершения.

- Нужно четко понимать, что памятник - объект сложный, - говорит Петр Елизаров. - Национальным стандартом предусмотрено проведение по памятникам предварительных работ, комплексных научно-изыскательских работ, формирование отчета о проведении комплексных научных исследований. Приходится работать с архивами, историками, проектировщиками. Задача - найти чертежи, установить годы строительства, основные этапы перестройки, определить первоначальные планировку и исторический облик объекта по фотографии. Этот этап позволяет получить объект, который соответствует историческому облику.

Каждый из трех десятков объектов, которые АРПИ сопровождало эти годы, был по-своему непростым. Например, здание на Радищева, 5, было в работе десять лет. Возникли сложности с восстановлением крылец, являющихся предметом охраны, поскольку там, где они должны были располагаться, находилось ограждение соседнего земельного участка. В связи с чем много времени ушло на улаживание вопроса землепользования на смежной территории. Решить проблему удалось посредством установления сервитута.

- Все это время мы сопровождали проект и довели его до ввода в эксплуатацию, - подчеркивает Петр Елизаров. - Если работа проводится через АРПИ, то мы являемся гарантами реализации проекта.

Инвестиции в будущее

Инвесторы уже оценили - механизм работает.

- Договор с АРПИ о восстановлении двух памятников по улице Кожова, 28, был заключен в 2016 году моим отцом Юрием Кореневым, а мне этот проект перешел по наследству, - рассказывает иркутский предприниматель Евгений Коренев. - Было принято решение закончить дело отца. Если говорить об облике Иркутска, у меня всегда было большое желание сделать город красивым, популярным, более привлекательным для туристов. Хочется восстановить русскую идентичность, русскую архитектуру и культуру. Если обратиться к практическому началу, то участок по Кожова, 28, имеет очень хорошее географическое положение. Одно из возводимых зданий будет коммерческим, а второе - жилым. Когда мы с супругой принимали решение, оставаться или нет в проекте АРПИ, важным моментом стало то, что, восстановив памятник архитектуры, мы сами сможем в нем поселиться. В этом доме я буду жить со своей женой и двумя детьми. Помощь АРПИ существенно облегчает работу по проекту. Специалисты берут на себя все юридические вопросы: получение разрешений на строительство, техническое подсоединение водоснабжения, электричества, заключение договоров с подрядчиками. Если бы это была обычная стройка, то все эти проблемы должен был бы решать я сам. АРПИ - это организация, в которую я могу прийти с любым вопросом и получить профессиональный совет и поддержку. Безусловно, если со стороны АРПИ в будущем будет предложен интересный проект, по которому бы я видел перспективы развития, я готов сотрудничать. АРПИ - залог надежности. Я знаю, что все процессы будут происходить верно и будут доведены до логического конца.

Предприниматели Антон Тюменцев и Роман Медынский выиграли конкурс АРПИ на восстановление пострадавшего от пожара деревянного памятника истории и культуры по улице Баррикад, 35. Они взялись за реставрацию купеческого доходного дома, в котором когда то проживал врач, будущий министр здравоохранения Дальнего Востока, автор Большой советской энциклопедии Федор Николаевич Петров. Сегодня здание полностью восстановлено таким, каким оно было в начале XX века.

- Я сам коренной иркутянин, мне интересна история города. Мы как то прикипели к этому дому, потому что занимались им не один год, положили много трудов, по сути, практически подняли здание из пепла, - рассказывает Антон Тюменцев. - Работали с архивами, чтобы воссоздать его облик и историю. И на всех этапах нас сопровождало АРПИ, мы получили от специалистов большую поддержку. Нас направляли, рассказывали, помогали оформлять документацию, предоставляли архивные материалы по объекту. Вместе с нами готовили к сдаче этот очень непростой объект, около 200 квадратных метров, а требований к восстановлению памятника истории и культуры очень много. АРПИ участвовало в согласовании всех этапов - от эскизного проекта до возведения. Без сопровождения АРПИ, как мне кажется, взяться за объект мы бы не решились. Это требует серьезной компетенции и больших усилий от инвестора.

Сейчас инвесторы при поддержке АРПИ взялись за следующий проект - восстановление памятника по улице Баррикад, 27, и до конца года хотят вывести здание под крышу. В этом здании врач Федор Петров работал после революции. Антон Тюменцев подчеркнул, что в таких проектах инвесторов привлекает возможность получить практическую пользу для бизнеса и внести вклад в восстановление городских памятников.

Новое решение

Сегодня министерство культуры и ПАО "Дом. РФ" разработали федеральную программу льготного кредитования для инвесторов, вкладывающихся в реставрацию памятников. В 2026 году АРПИ стало ключевым оператором этой программы на территории Иркутска.

- Для того чтобы попасть в программу, объект должен отвечать следующим критериям, - перечисляет Петр Елизаров. - Первое - у него один правообладатель. Второе - дом обязательно числится в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. Третье - здание признано органом охраны объектов культурного наследия находящимся в неудовлетворительном состоянии.

Если все три критерия соблюдены, собственник может обратиться в один из банков - участников программы. Кредитование предусмотрено под девять процентов, а если объект становится гостиничным комплексом - шесть процентов. В программе могут участвовать как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица.

- Наша цель - не перевешивать иркутское историческое наследие на плечи города или инвесторов, а найти баланс интересов между сохранением объекта и вовлечением его в хозяйственный оборот, - убежден директор АРПИ. - Если вводить бесконечные запреты и административные барьеры, то это путь в никуда. В таком случае объект будет никому не интересен, он попросту сгниет. Если же ввести излишнюю либерализацию условий, то мы можем потерять исторический облик памятника, что тоже недопустимо. Поэтому в данном вопросе необходимо достижение компромисса между государством, бизнесом и обществом. Иначе мы можем потерять наше наследие.