Наиболее наглядно сингапурская стратегия готовиться к будущим кризисам проявляется в продовольственной сфере. В 2025 году город-государство заключило отдельные соглашения о торговле рисом с Вьетнамом и Таиландом, а 10 апреля 2026 года - аналогичный меморандум с Камбоджей. Эти документы позволяют Сингапуру обращаться к партнерам за дополнительными поставками риса при возникновении дефицита. В частности, камбоджийское правительство обязалось содействовать продаже риса на взаимно согласованных условиях по запросу сингапурской стороны.
Причины столь активной дипломатической деятельности связаны с исключительной уязвимостью сингапурской экономики перед внешними потрясениями. Страна импортирует более 90 процентов потребляемого продовольствия. Несмотря на высокий уровень экономического развития, она не располагает достаточными сельскохозяйственными ресурсами, чтобы самостоятельно обеспечить население основными продуктами питания.
При этом опасения властей основаны на вполне конкретном опыте. Во время пандемии коронавируса международные ограничения нарушили привычные цепочки поставок. В 2022 году Малайзия запретила экспорт живых кур, создав проблемы для сингапурского продовольственного рынка. В 2023 году вспышка африканской чумы свиней в Индонезии привела к перебоям с поставками свинины.
В сингапурском министерстве устойчивого развития и окружающей среды подчеркивают, что подобные события продемонстрировали недостаточность одной лишь диверсификации импорта: в чрезвычайных обстоятельствах правительства стран-поставщиков могут предпочесть обеспечить собственное население, ограничив зарубежные продажи.
Особую актуальность этим опасениям придало обострение ситуации на Ближнем Востоке в 2026 году. Нарушение судоходства через Ормузский пролив, один из важнейших маршрутов мировой торговли нефтью и газом, вызвало серьезные перебои с энергетическими поставками и резкий рост цен.
По данным правительства Сингапура, до начала кризиса через пролив проходила примерно четверть мировой морской торговли нефтью и пятая часть поставок газа. Более 80 процентов этих потоков направлялись в Азию.
Выступая в парламенте, заместитель премьер-министра Сингапура Ган Ким Ён охарактеризовал произошедшее как крупнейшее нарушение энергетических поставок со времен нефтяного эмбарго 1973 года.
На этом фоне государства Юго-Восточной Азии начали ускоренно создавать нефтяные резервы и искать альтернативные источники энергии. Как сообщило 8 октября агентство Reuters, страны региона совместно с Японией и Австралией обсуждают развитие национальных и региональных систем хранения нефти, а также ускорение строительства единой энергетической сети АСЕАН.
Для Сингапура, являющегося одновременно крупным торговым, транспортным и нефтеперерабатывающим центром, эта ситуация представляет двойную угрозу. С одной стороны, стране необходимо гарантировать собственному населению доступ к продовольствию и топливу. С другой - перебои международной торговли непосредственно затрагивают отрасли, на которых основано ее экономическое благополучие.
Поэтому правительство развивает сразу несколько направлений защиты: расширяет географию импорта, создает стратегические запасы, поддерживает собственное производство отдельных продуктов и заключает межгосударственные соглашения, позволяющие заранее согласовать действия на случай чрезвычайных обстоятельств.
Эта политика получила название Singapore Food Story 2. Ее ключевая идея заключается в том, чтобы не искать новых поставщиков в разгар кризиса, а заранее иметь проверенные каналы снабжения и партнеров, готовых поддерживать торговлю.
"Когда произойдет следующий сбой, мы не хотим в спешке искать альтернативы. Нам нужны заранее установленные каналы, проверенные процедуры и надежные партнеры, готовые действовать", - заявил ранее старший государственный министр устойчивого развития и окружающей среды Заки Мохамад.
Таким образом, заключенное 12 октября соглашение с Брунеем стало не отдельной дипломатической инициативой, а очередным элементом масштабной стратегии Сингапура по подготовке к будущим международным потрясениям. Причем власти страны исходят не из предположения о неизбежности глобальной катастрофы, а из того, что прежняя модель международной торговли, при которой необходимые товары практически всегда можно было приобрести на мировом рынке, уже не гарантирует бесперебойного снабжения даже самым богатым государствам.
При этом Сингапур не отказывается от сотрудничества с ближайшими соседями - Малайзией и Индонезией, с которыми его связывают тесные торговые отношения. С Джакартой развиваются совместные проекты в области продовольственной безопасности и сельского хозяйства, с Куала-Лумпуром - логистики и трансграничных поставок. Однако опыт показывает, что географическая близость не гарантирует надежности снабжения. Так, в 2022 году Малайзия временно запретила экспорт живых кур, стремясь стабилизировать цены на внутреннем рынке, что создало проблемы для Сингапура. Именно поэтому город-государство стремится не ограничиваться соседями, а создавать дополнительные каналы поставок за пределами Юго-Восточной Азии, в том числе через соглашения с Австралией и Новой Зеландией.