В Саратовской области бизнес и общественность восстанавливают памятники

В Саратовской области сложилось хорошее взаимодействие между представителями бизнеса и гражданского общества при восстановлении старинных зданий. Градозащитный общественный совет при областной думе заключает соглашения с инвесторами, где оговариваются условия сохранения памятников, и потом отслеживает их выполнение.

По закону работы по восстановлению старинных зданий на всех этапах контролируются государством: органами строительного надзора, областным комитетом культурного наследия.

Однако, как объясняет член градозащитного совета, блогер и краевед Денис Жабкин, у общественного совета своя роль и значение, которые не стоит преуменьшать.

"Перед подписанием соглашений мы осматриваем объекты, зачастую выявляем то, что не было отнесено к предметам охраны, но что тоже необходимо сохранить, и это включается в меморандум. Например, в гостинице "Московская", так выявили лепнину в одном из залов.

Очень важно, что соглашения носят публичный характер, записи заседаний совета выкладываются в открытый доступ, на них приходят не только инвестор, который подтверждает свои намерения, рассказывает о проекте, отвечает на вопросы, но и представители госорганов, депутаты. В результате у собственника повышается ответственность.

В дальнейшем мы контролируем процесс реставрации, просим владельца обеспечить доступ на объект, чтобы посмотреть, что там происходит, приглашаем к себе на заседания совета, чтобы рассказать о ходе работ. Дополнительный общественный контроль позволяет сохранить объект со всеми ценными элементами", - считает общественник.

В состав совета входят профессиональные архитекторы, реставраторы и художники, которые способны дать собственнику дельный совет по поводу реставрационных работ.

Отреставрированная часть гостиницы "Московская" заметно отличается от остального здания. Фото: Куликов Андрей/"РГ"

Во многих случаях градозащитникам с бизнесом удается выстроить диалог и взаимопонимание.

"Например, когда подписывали меморандум с инвестором из Ярославля, который восстанавливает гостиницу "Московская", выяснилось, что у нас нет расхождений по поводу того, как она должна выглядеть снаружи и изнутри. На одно из заседаний совета представители инвестора даже принесли и продемонстрировали деревянную оконную раму со специально изготовленной фурнитурой с названием гостиницы. Сейчас эти окна уже стоят в здании", - рассказывает председатель градозащитного совета Владимир Лешуков.

Интересно, что градозащитников интересуют в том числе и дома, не имеющие официального статуса объектов культурного наследия (ОКН), но представляющие очевидный интерес для потомков.

Как раз по одному из таких домов по адресу: улица Яблочкова, 25, был подписан на последнем заседании градозащитного совета очередной меморандум с представителем инвестора, который вкладывается в его восстановление.

"Дом не является признанным историческим памятником, однако это ценный средовой объект в двух шагах от саратовского "пешеходного кольца", - рассказывает Владимир Лешуков.

Новый собственник здания уже проводит реставрационные работы, намеревается украсить здание характерными для старого Саратова архитектурными деталями: два аттика, художественная ковка в качестве ограждения кровли, кованый козырек над входной дверью. На доме восстановят металлическую фальцевую кровлю, которая была распространена в конце XIX - начала XX века.

После реставрации в здании планируют открыть ресторан, где разместят портрет знаменитого изобретателя Павла Яблочкова, имя которого носит улица, и даже установят одно из его изобретений - электрическую свечу.

Как отметил представитель инвестора Александр Ивашурин, восстановленное здание поможет сохранить исторический облик Саратова.

В ряде случаев градозащитный совет выступал посредником между бизнесом и муниципальными властями. Так получилось, например, с особняком Ивана Гульдина, который находится на одном из знаковых в городе мест - на перекрестке улиц Мичурина и Бабушкина взвоза, напротив театра кукол "Теремок".

Как рассказывает Владимир Лешуков, дом много лет разрушался, ветром с него срывало крышу, вандалы и бомжи разграбили помещение и вытащили оттуда весь металл, здание разъедал грибок, при этом строение числилось на балансе одного из муниципальных предприятий.

Реставрация дома Парусинова (улица Яблочкова, 3) еще предстоит. Фото: Куликов Андрей/"РГ"

"Хотя средств для восстановления дома в городском бюджете явно не было, тем не менее муниципалитет не планировал его продавать инвесторам, видимо, ждали, когда развалится, - рассказывает Лешуков, - в градозащитный совет обратились предприниматели, которые хотели дом восстановить, и попросили помочь договориться с городской администрацией. У нас это получилось не с первой попытки, но в итоге удалось убедить тогдашнее руководство города".

Хотя на конкурсе выиграла другая компания, а не та, которая обращалась к общественникам, тем не менее дом начали восстанавливать.

"Мы с победителем аукциона также подписали меморандум, обсудили архитектурные решения, инвестор согласился, что фасад сделают краснокирпичным, каким он был у большинства городских зданий до революции, договорились, что там не будет никаких дополнительных надстроек и мансард, будет воссоздан угловой балкон. Сейчас реставрация уже заканчивается, и она осуществлена в соответствии с обязательствами, которые взял на себя инвестор", - говорит Владимир Лешуков.

Как считают представители общественности, интерес бизнеса к восстановлению старинных зданий за последние годы вырос. Это в том числе определяется и местной саратовской спецификой.

"Раньше разрешения на строительство в Саратове можно было получить, где угодно и чего угодно, еще десять лет назад в историческом центре города возводились "свечки", - рассказывает Денис Жабкин. - Потом в регионе запретили строить здания выше 10 этажей с очень редкими исключениями из этого правила, а теперь весь центр опутан зонами охраны объектов культурного наследия. Построить что-то новое в центре, даже небольшой этажности, стало очень сложно, слишком много требований надо выполнить".

В то же время, по словам градозащитника, в центре города с каждым годом все больше расселяется аварийных домов. Если дом имеет статус ОКН, его сносить нельзя, можно только реставрировать. У муниципалитета на это средств нет, поэтому на такие дома начинают оформлять инвестпаспорта и предлагать предпринимателям.

Владимир Лешуков называет еще несколько причин. Одна из них - появление выгодных инвесторам программ "аренда и продажа за рубль" старинных зданий, другая - что бизнесу стало трудней размещать средства за границей, в том числе из-за санкций, поэтому вырос интерес к внутреннему рынку недвижимости.

"К этому добавляется и современный тренд - становится модно открывать гостиницы, рестораны именно в исторических зданиях", - дополняет Денис Жабкин.

В Саратове восстановлением старинных зданий сейчас занимаются и местные предприниматели, и иногородние фирмы.

"Чаще всего в эту сферу приходят люди, уже имеющие опыт работ с недвижимостью и с реставрацией ОКН", - замечает Денис Жабкин.

При этом восстановление сравнительно небольшого двухэтажного здания в центре города дома Парусинова на улице Яблочкова, по подсчетам инвестора, обойдется примерно в 60 млн рублей. А, например, стоимость реставрации соседней с ним гостиницы "Россия", которой сейчас занимается питерская компания, оценивается в 1,8 млрд рублей.

Градозащитный общественный совет, куда входят краеведы и архитекторы, при Саратовской областной думе был создан в 2020 году и до сих пор остается единственной такой структурой в стране.

Соглашения с инвесторами совет начал заключать еще при первом своем председателе, рано ушедшем из жизни после тяжелой болезни писателе и журналисте Алексее Голицине. Сам Алексей в прошлом не раз лично останавливал вандалов и охотников за цветметом, крушивших старинные дома в городе, и вызывал полицию.

За прошедшие годы саратовские общественники подписали уже 12 меморандумов с инвесторами. Несколько зданий сейчас находится в высокой степени готовности, два дома были снесены, но их предполагается восстановить, на остальных объектах продолжаются работы или идет подготовка проектно-сметной документации.

Прямая речь

Владимир Мухин, министр - председатель комитета культурного наследия Саратовской области:

- Градозащитный совет является действующим механизмом, который помогает в работе с историческими зданиями. При этом в поле зрения совета находятся не только объекты культурного наследия, но и средовые строения, которые статуса не имеют. Для нас это принципиально: памятник не существует в пустоте, он живет в исторической среде, и сохранение этой среды является отдельной задачей. Взаимодействие с советом у комитета постоянное, и это дает практические результаты.