Необходимость создания такого реестра давно обсуждается на различных площадках, в том числе с участием самих мастеров. Причем тринадцать лет назад в городе уже пытались вести "ремесленный" список, но практика не прижилась.
По мнению предпринимателей, нельзя уравнивать серийную продукцию и штучные изделия ручной работы. Это становится особенно ясно на примере маркировки: сегодня даже надомники обязаны наносить коды на мизерные партии своего товара - совсем как крупные фабрики. Но не все предприниматели могут освоить такую науку - им приходится нанимать специалистов. К тому же надо закупать специальное оборудование и оплачивать выпуск кодов. В итоге ремесло может стать совсем не рентабельным.
Маркировка введена как средство защиты потребителя от некачественной продукции, пояснил представитель главы города Константин Сухенко при обсуждении законопроекта. Крупный бизнес и сам заинтересован в такой защите. Однако небольшие нишевые производители могут сталкиваться с тем, что расходы на выполнение этих требований мешают не только развитию, но и существованию их ремесла. Законопроект направлен на снижение административной и финансовой нагрузки на малые предприятия и самозанятых, которые создают штучные изделия вручную. Право освобождать ремесленную продукцию от маркировки регионам дает федеральный закон, хотя четкие критерии в нем не определены.
Но эта инициатива вызвала вопросы у некоторых парламентариев. В частности, они высказали опасения, что послаблениями воспользуется недобросовестный бизнес: он будет штамповать изделия в Китае, выдавать их за ремесленные и обходить маркировку. Ведь сегодня львиная доля "петербургских" сувениров в магазинах и ларьках сделана в Поднебесной.
- Мы не ожидаем массового перехода предпринимателей на работу без средств идентификации и отслеживания продукции. На наш взгляд, существующих методов контроля вполне достаточно для выявления нарушений, - отметил Константин Сухенко.
Еще один вопрос касался принципа составления реестра: из субъектов (самих мастеров) или все-таки объектов - видов изделий? Представитель профильного комитета Смольного ответил, что в перечень будут вносить именно продукцию - из тех 33 групп товаров, которые подлежат маркировке. Среди них ближе всего к ремесленному труду одежда и обувь - они и должны первыми войти в петербургский перечень, свободный от кодов.
- Остальной ремесленной продукции освобождение от маркировки, к сожалению, пока не коснется, - констатирует предприниматель Светлана Казновская - владелица кондитерской и одна из инициаторов создания реестра. - Но хорошо, что работа в этом направлении продолжается. Возможно, ремесленники смогут рассчитывать и на другие льготы - например по уплате налогов.
При обсуждении законопроекта вспомнили и о потребителях: они тоже должны понимать, что покупают - китайскую штамповку или уникальное изделие петербургского мастера. Вполне вероятно, что визуальное обозначение "ремесленного" статуса поможет им сделать выбор.
В профильном комитете полагают, что освободить свою продукцию от маркировки часть ремесленников сможет еще до конца 2026 года. В будущем реестр обещают дополнять.