Выполнение концессионных соглашений проконтролировали депутаты Заксобрания

Впервые в Законодательном собрании Новосибирской области на заседании комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности был заслушан доклад "О результатах осуществления контроля за соблюдением условий концессионных соглашений в регионе за 2025 год".
Вячеслав Илюхин: Одна поликлиника обойдется бюджету в 4 млрд 356 млн рублей. Это в два раза больше, чем должно было быть
Вячеслав Илюхин: Одна поликлиника обойдется бюджету в 4 млрд 356 млн рублей. Это в два раза больше, чем должно было быть / Пресс-служба Законодательного собрания Новосибирской области

С отчетом выступила министр экономического развития области Светлана Шарпф, которая отметила, что это предусмотрено изменениями федерального законодательства. В докладе содержится информация об осуществлении концедентом контроля за соблюдением сроков концессионных соглашений, инвестировании, соблюдении технических характеристик создаваемых объектов, сообщили в пресс-службе регионального парламента.

- Все выявленные нарушения заактированы. Все акты результатов проверки публикуются на сайтах соответствующих министерств, - отметила Светлана Шарпф.

Члены профильного комитета запросили у министра более детальную информацию. Депутат Николай Машкарин задал целую серию вопросов по строительству школ. Первый заместитель министра строительства Дмитрий Тимонов сообщил, что на данный момент остается один проект строительства школы по улице Пролетарской, по нему завершается экспертиза в части смет.

- По всем остальным образовательным объектам стоимость сформирована. В связи с переносом строительства школ практически на три года удорожание составило около 30 процентов, - доложил первый замминистра строительства.

Депутат Андрей Любавский задал вопрос о сроках завершения строительства проблемной школы. Оказалось, что 1 января 2027 года объект не сдадут. "Первого сентября 2027 года дети пойдут в школу", - уточнил Дмитрий Тимонов.

Председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив высказал сомнения по поводу возросших затрат по концессионным объектам.

- Думаю, не все учтено. Надо понимать, что мы будем брать кредиты и гасить затраты. Нас интересует конечная стоимость, в том числе с процентами банка, - обратил внимание спикер.

Сумму затрат очертил заместитель председателя правительства области - министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко. На старте стоимость инвестиций и бюджетных возмещений по реализации концессионных проектов и соглашений по ГЧП - поликлиник, инфекционной больницы, шести школ, проекта по созданию комплекса по переработке отходов - составляла 61 млрд рублей.

- За всю эволюцию изменений эта стоимость увеличилась почти до 101 миллиарда рублей. Значительно менялась первоначальная стоимость инвестиций, с которыми заходил частный партнер, предлагая правительству реализовать эти проекты. Менялись технико-экономические характеристики, что, прежде всего, касается медицинских объектов. Еще одно обстоятельство - рост стоимости строительных ресурсов, из-за чего пришлось заходить на перепроектирование, - пояснил глава минфина.

Вице-спикер, председатель комитета Заксобрания по бюджетной, финансовой и экономической политике Ирина Диденко напомнила, что целью концессионных соглашений является привлечение инвестиций и повышение качества услуг.

- Каково соотношение областных и частных средств? - поставила главный вопрос контроля парламентарий.

Член комитета Заксобрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Вячеслав Илюхин отметил, что изначально заявленная цена по поликлиникам была около 8 млрд рублей, в 2021 году медучреждения должны были сдать. Но этого не произошло. В 2022 году цена была скорректирована до 15 млрд рублей.

- На данный момент из семи строящихся поликлиник начали работать три, четыре еще пока находятся в стадии строительства, хотя говорилось, что их сдадут в 2026 году. Концессионеру уже уплачено 10 миллиардов рублей. К 2030 году общая стоимость поликлиник составит 30 млрд 496 млн рублей. То есть одна поликлиника обойдется в 4 млрд 356 млн рублей. Это в два раза больше, чем должно было быть. Это какая-то афера? - высказался депутат Вячеслав Илюхин.

Андрей Шимкив предложил к следующему обсуждению подготовить все данные по расходам на концессии, с учетом всех процентов.

- Правительство и депутаты говорят правильно. Но давайте мы все-таки дождемся цифр, которые подготовит минфин. И тогда уже будем какие-то выводы делать, принимать решения. Главное - не врать друг другу, о чем я всегда говорю, - обратился к собравшимся председатель Заксобрания.

Комитет принял решение вынести рассмотрение вопроса о контроле за соблюдением условий концессионных соглашений в регионе за 2025 год на рассмотрение сессии Законодательного собрания, которая состоится 29 октября.