Верховный суд России в обзоре судебной практики повысил социальную защиту пенсионеров, отметил в беседе с "РГ" председатель правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимир Груздев. В документе обозначено: если социальная пенсия по старости является единственным источником дохода, то при удержании с нее сумм в счет долга необходимо оставлять прожиточный минимум.
В качестве примера в обзоре приведено дело гражданки С., которая обратилась в суд с иском к органу пенсионного и социального страхования о взыскании незаконно удержанных по исполнительным документам денежных средств, компенсации морального вреда, считая удержание денежных средств из пенсии в размере 50 процентов от выплачиваемой ей пенсии без сохранения прожиточного минимума незаконным.
Первая инстанция поддержала человека. Однако апелляция отменила это решение и отказала в удовлетворении исковых требований. При этом суд апелляционной инстанции указал, что решение вопроса о сохранении доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума носит заявительный характер. Ввиду того что С. с заявлением о сохранении прожиточного минимума в орган пенсионного и социального страхования не обращалась, суд апелляционной инстанции счел, что действия органа пенсионного и социального страхования по обращению взыскания на пенсию С. являлись законными. Однако данное решение было ошибочным.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации отменила определения судов апелляционной и кассационной инстанций как вынесенные с нарушением норм права, оставив в силе решение суда первой инстанции.
Как разъяснил Верховный суд, к имуществу, взыскание по исполнительным документам на которое не может быть обращено, принадлежащему гражданину-должнику на праве собственности, закон относит продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
"По общему правилу, при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина, являющегося пенсионером, может быть удержано не более 50% пенсии. При этом в законодательстве закреплен принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Данный принцип предусматривает сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума", - объяснил Владимир Груздев.
Он добавил, что если пенсия является для пенсионера единственным источником средств существования, то удержания из нее по исполнительным документам должны производиться с соблюдением требования о сохранении пенсии в размере величины соответствующего прожиточного минимума. Данный правовой подход направлен на предоставление должнику-гражданину исполнительского иммунитета, гарантирующего необходимый уровень материальной обеспеченности для его нормального существования, с тем чтобы не оставить данного гражданина за пределами социальной жизни.
"Таким образом, даже если пенсионер не обращался за защитой прожиточного минимума, Социальный фонд должен следить за соблюдением принципа неприкосновенности необходимого для жизни минимума", - подчеркнул председатель правления АЮР.
Владимир Груздев напомнил, что взыскатель может не только направить исполнительный лист судебным приставам, но и предъявить в банк, где открыт счет должника, или обратиться с исполнительным листом в Социальный фонд.
"В любом случае, каким бы правовым путем ни пошел взыскатель, социальные гарантии в отношении должника должны соблюдаться. Разъяснения Верховного суда России укрепляют социальную защиту граждан", - подытожил он.
А пенсионер-должник в конечном счете не должен получать пенсию ниже прожиточного минимума.