Вопрос о рентабельности арктического судоходства был поднят в ходе парламентской проверки деятельности администрации Пусана, о результатах которой сообщило издание Hans Economy.
Депутат Национального собрания от оппозиционной партии "Сила народа" Пак Сан Ун обратил внимание на недостаточную загрузку экспериментального рейса и дополнительные расходы на перевозку грузов по арктическому маршруту. По его мнению, прежде чем вкладывать значительные средства в развитие соответствующей инфраструктуры, необходимо тщательно проверить экономическую эффективность проекта.
С иной оценкой выступил мэр Пусана Чон Чжэ Су. Он подчеркнул, что перспективы Северного морского пути нельзя оценивать исключительно путём сравнения стоимости доставки грузов. Необходимо учитывать более широкий эффект для транспортной инфраструктуры, портового хозяйства и промышленности, а также долгосрочные преимущества от заблаговременного освоения нового маршрута.
Осторожное отношение к перспективам арктических перевозок характерно и для крупнейших южнокорейских судоходных компаний. Как отмечает издание EconomyTalk News, даже значительное сокращение расстояния между Азией и Европой пока не делает Северный морской путь очевидной коммерческой альтернативой традиционным маршрутам.
Особенно сложная ситуация складывается для HMM - одного из крупнейших контейнерных перевозчиков Южной Кореи. Бизнес-модель компании основана на регулярном сообщении между крупными портами, соблюдении расписания и максимальной загрузке больших контейнеровозов. Суда последовательно заходят в несколько портов, принимая и выгружая грузы, что позволяет обеспечивать экономическую эффективность перевозок.
Северный морской путь пока плохо вписывается в такую систему. Из-за сезонных ограничений, ледовой обстановки и погодных условий трудно гарантировать регулярность движения, необходимую для международных контейнерных линий.
Кроме того, HMM развивает модель Hub & Spoke, при которой крупные порты служат центрами распределения грузов, а небольшие суда обеспечивают сообщение с региональными направлениями. Для функционирования подобной системы необходимы предсказуемое расписание и устойчивый грузопоток. Арктический маршрут пока больше подходит для отдельных перевозок между конкретными пунктами, чем для включения в глобальную сеть регулярного контейнерного сообщения.
Дополнительным препятствием, как указывает издание, становится позиция крупных международных грузоотправителей. В частности, Nike и H&M присоединились к инициативам против использования арктических маршрутов, что осложняет привлечение грузов.
С другой стороны, иная ситуация складывается у Pan Ocean, специализирующейся на перевозке массовых грузов. Для таких компаний Северный морской путь потенциально более привлекателен при выполнении отдельных крупных заказов, включая доставку сырья и промышленного оборудования.
Pan Ocean уже имеет опыт подобных операций. В 2016 году компания доставляла оборудование из Индонезии и Китая в российский порт Сабетта для проекта "Ямал СПГ".
Однако, как отмечает EconomyTalk News, успешная разовая перевозка ещё не доказывает возможность организации постоянного коммерческого сообщения.
Среди основных препятствий называются необходимость использования судов ледового класса, возможные расходы на ледокольное сопровождение, повышенные страховые тарифы, экологические ограничения и санкционные риски, связанные с Россией. "Для оценки возможности коммерческого использования Северного морского пути необходимо учитывать не только сокращение расстояния, но и стоимость привлечения судов, продолжительность навигационного периода и перспективы обеспечения грузовой базы", - заявил изданию на условиях анонимности представитель судоходной отрасли Южной Кореи.
Собеседник подчеркнул, что экономическая эффективность будет различаться в зависимости от состава флота, маршрутной сети и специализации конкретной компании. Поэтому необходимо отделять общие перспективы арктического маршрута от коммерческой выгоды отдельного перевозчика.
Международная консалтинговая компания Oxford Economics предлагает иначе посмотреть на ситуацию и предлагает оценивать значение Северного морского пути с более широких позиций.
В опубликованном в октябре аналитическом докладе, который процитировало южнокорейское агентство "Ёнхап Инфомакс", специалисты компании отмечают, что СМП вряд ли сможет полностью изменить сложившуюся систему торговли между Азией и Европой. "Вероятность того, что Северный морской путь полностью перекроит торговую карту Азии и Европы, невелика. Однако это и не должно быть критерием, которому маршрут обязан соответствовать", - говорится в докладе.
По мнению аналитиков, главная ценность СМП для Южной Кореи заключается в возможности снизить зависимость от традиционных морских транспортных коридоров. "Северный морской путь предоставит Южной Корее ещё одну альтернативу и тем самым уменьшит её зависимость от традиционных морских узких мест", - считают в Oxford Economics.
Экономисты отмечают, что наибольшую выгоду от сокращения расстояния получат государства Северо-Восточной Азии, поскольку их суда смогут направляться к Берингову проливу вместо движения на юг через Малаккский пролив и Суэцкий канал.
Для стран же, расположенных южнее, преимущества арктического маршрута будут менее значительными из-за необходимости совершать большой переход на север.
Отдельное внимание в докладе уделяется перспективам Пусана. "Если регулярные перевозки по Северному морскому пути получат развитие, роль порта Пусан как регионального перевалочного центра может расшириться за пределы обслуживания собственно южнокорейских грузов", - отмечают авторы исследования.
По их оценке, коммерчески жизнеспособный арктический маршрут способен повысить устойчивость международной торговли, а также поддержать южнокорейское судостроение и отрасль морских услуг.
В перспективе значение СМП может возрастать по мере повышения температуры в Арктике, уменьшения толщины морского льда и увеличения продолжительности навигационного сезона.
Таким образом, в Южной Корее постепенно формируются два подхода к оценке Северного морского пути. Первый предполагает прежде всего расчёт непосредственной коммерческой эффективности перевозок и связанных с ними затрат. Второй рассматривает СМП как стратегический резерв, способный уменьшить зависимость страны от Суэцкого канала и других традиционных транспортных маршрутов.
При таком подходе Северному морскому пути необязательно вытеснять Суэцкий канал, чтобы оказаться экономически полезным. Его ценность может заключаться в диверсификации транспортных возможностей и снижении рисков для внешней торговли Южной Кореи.