Шестнадцатилетний парнишка из Кадыйского района, наверное, на всю жизнь запомнит этот летний сезон. Взял его частный предприниматель работать на пилораме. Естественно, без оформления трудового договора и трудовой книжки. И без какого-либо инструктажа по технике безопасности. Зарплату определили по местным меркам немалую, поэтому вкалывал парень как мог. И однажды рука попала под зубцы механизма. «Травматическая ампутация ногтевой фаланги третьего пальца правой кисти», - следует из заключения врачей. Парню повезло, могло быть и хуже - лишился-то он лишь кончика пальца. Зато и предприниматель отделался, что называется, легким испугом и административным взысканием.
Лесной бизнес в Костроме - самая нуждающаяся в рабочей силе отрасль. Желание предпринимателей объять необъятное при освоении лесных массивов заставляет их идти на нарушения закона. Причем использовать стараются труд тех, кто сам не спросит и о правах не заявит. А это - незаконные мигранты и дети. Хотя тем, кому «до 18», работать на опасном производстве категорически запрещено. Историй с незаконным приемом несовершеннолетних - масса. И хоть областная прокуратура ежегодно проводит проверки, фактов нарушения трудового законодательства в отношении несовершеннолетних меньше не становится. Слишком уж интересна простотой использования дешевая детская рабсила.
- За девять месяцев 2006 года прокурорами выявлено 135 нарушений закона, опротестовано 4 незаконных правовых акта, внесено 28 представлений об устранении нарушений закона, возбуждено 14 дел об административных правонарушениях, в суды предъявлено 9 исков в интересах несовершеннолетних, - подвела итоги проверок соблюдения работодателями прав детей старший помощник областного прокурора Татьяна Ротчева.
Беда в том, что дети стараются на работу устраиваться самостоятельно: какие-то полторы-две тысячи на работе от центра занятости вряд ли кого-то удовлетворят. Да и «легальные» работодатели не спешат связываться с подрастающим поколением.
- Вообще-то работодатели с нежеланием принимают на работу лиц в возрасте до 18 лет, так как это связано с обеспечением льготных условий труда, дополнительных гарантий, - говорят в центре занятости. - Да и сами подростки, не обладая специальными профессиональными навыками, мало на что способны. За 8 месяцев 2006 года на постоянную работу трудоустроены 23 подростка.
При такой легальной взаимной незаинтересованности открывается масса возможностей для тех, кто желает нагреться на фактически рабском труде детей.
- Проведенные прокурорами городов и районов области проверки показали, что в нарушение требований Трудового кодекса РФ несовершеннолетних принимают на работу без заключения трудового договора и выдачи трудовых книжек, - рассказала Татьяна Ротчева. - В большинстве проверенных организаций работодателями не соблюдались требования о предварительном медицинском осмотре подростков, трудовые договоры заключались без согласия родителей или органов опеки и попечительства.
Как показали проверки, предприниматели, в нарушение закона, заставляли малолетних работников таскать тяжести или принимали на работу, которая может причинить вред их здоровью - психическому и физическому. Этим летом подростка взяли охранять частный объект , и однажды ночью нежданные посетители стукнули его по голове. У парня оказалась черепно-мозговая травма.
Не гнушаются работодатели и «лучших» традиций капиталистических времен дореволюционной России. Так, в Мантуровском районе шестнадцатилетний парень работал… по десять часов в сутки. Трудился на пользу местного СПК он пастухом, а его руководство, по всей видимости, решило сэкономить на втором пастухе. Более того, четыре месяца парень был лишен выходных и праздников. Выявили сотрудники «ока государева» и случаи, когда работодатель вовсе забывал оплатить труд подростков. Прокурором Кадыйского района в суд было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с колхоза в пользу несовершеннолетнего начисленной, но не выплаченной вовремя заработной платы. Задержка составила три месяца. Решить проблему после вмешательства прокуратуры удалось сразу, без суда. Словом, все как во взрослой жизни, и даже задержка заработной платы.
Справка «РГ»
При оформлении на работу подростка трудовой договор оформляется только с согласия родителей или органов опеки и попечительства.
Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и опасными условиями труда.
Продолжительность рабочего времени не может превышать для подростков от 14 до 16 лет 24 часов в неделю и 5 часов в день. Для подростков от 16 до 18 лет – 36 часов в неделю, 7 часов в день. Не допускается сверхурочная работа, а также работа в ночное время, в выходные и праздничные дни.
При применении труда подростка в цеховых условиях и работе на оборудовании юные труженики (возраст не меньше 15 лет) должны быть обучены профессии и технике безопасности труда по соответствующим программам.