Совсем недавно Высший арбитражный суд разработал концепцию создания Федеральной административной службы. По замыслу, новое ведомство должно рассматривать административные споры, когда гражданин предъявляет какие-то претензии к государственным структурам. Административная служба должна стать чем-то средним между судом и исполнительной властью - контрольным органом, независимым от всех прочих.
- По замыслу, орган, который мы предлагаем создать, займется не только рассмотрением жалоб, но и назначением административных наказаний, - рассказал недавно глава Высшего арбитражного суда РФ Антон Иванов. - Должны ли суды выступать в качестве административного карательного органа? Думаю, в этом нет смысла.
Однако, если предложение пройдет, право обращаться в суд никто не отнимает. Кроме того, Антон Иванов выступает сторонником создания системы частных судебных приставов. Раньше эту идею продвигал Юрий Чайка, будучи на посту министра юстиции. В минэкономразвития и минюсте даже была создана совместная рабочая группа по подготовке соответствующего эксперимента. Нынешнее руководство минюста, а также директор Федеральной службы судебных приставов считают этот проект, мягко говоря, преждевременным. Высший арбитражный суд пока не выдвигал никаких официальных предложений по частичной "приватизации" судебных приставов. Но возможность обсудить идею в кулуарах, конечно, будет. Тем более что после большого сбора начнется двухдневная научно-практическая конференция "Гражданский кодекс в действии". Она посвящена 15-летию образования арбитражных судов РФ и 15-летию создания Исследовательского центра частного права при президенте РФ.
Среди участников конференции - первый заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Медведев, который выступит с докладом "Гражданский кодекс России - его роль в развитии рыночной экономики и становлении правового государства". Советник президента РФ Вениамин Яковлев расскажет, как, на его взгляд, обстоит дело с защитой частных интересов и интересов государства в Гражданском кодексе и практике его применения. Тема доклада председателя Высшего арбитражного суда звучит так: "Права на землю и иное недвижимое имущество - основа стабильного гражданского оборота". Хотя это и звучит, казалось бы, сухо, но тема важнейшая для миллионов граждан. Ведь частная собственность - это не только "заводы, газеты, пароходы" олигархов, но и шесть соток, квартира на окраине или автомобиль у самых обычных граждан. Чем надежнее все это защищено, тем благополучнее страна.