Вчера глава кабинета министров Михаил Фрадков провел первое заседание Наблюдательного совета Банка развития. Был утвержден состав правления банка из девяти человек.
Председатель Банка развития Владимир Дмитриев объяснил, что правление сформировано в основном из сотрудников Внешэкономбанка до его преобразования в Институт развития и пополнилось лишь одним "новым членом, ранее не работавшим в банке". Помимо самого Дмитриева в правление вошли первый зампред ВЭБ Николай Косов, зампреды ВЭБ Анатолий Забазнов, Сергей Лыков и Алексей Смирнов, директор дирекции инвестиционно-банковских операций Анатолий Балло, его первый заместитель Петр Фрадков, пришедший в ВЭБ год назад, председатель Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению Сергей Васильев, а также главный бухгалтер, член совета директоров ВЭБ Владимир Шапринский.
Первое заседание Наблюдательного совета, в общем-то, не обещало сенсаций, тем более что и вопросы были в основном технические. Помимо назначения членов правления была определена и кандидатура руководителя службы внутреннего контроля. Это место занял Вячеслав Улупов, ранее занимавший аналогичную должность во Внешэкономбанке. А вот с утверждением инвестиционного меморандума вышла заминка. Как заметил премьер, "вопрос оказался недостаточно проработан". Кроме того, проект был внесен с задержкой и не по форме. Тем не менее, как пообещал председатель банка Дмитриев, меморандум о финансово-инвестиционной деятельности Банка развития будет утвержден уже 12 июля: "Сейчас полным ходом идет работа над меморандумом, после его утверждения банк приступит в полном объеме к своей деятельности, хотя текущие обязательства он выполняет".
Впрочем, вице-премьер Сергей Нарышкин считает, что повода для беспокойства нет, и разъяснил, что члены Наблюдательного совета все же обсудили "технологию подготовки документа, но не его содержание". "И никаких спорных вопросов по подготовке меморандума нет", - заметил вице-премьер.
Можно сказать, что Банк развития правительство запускает чуть ли не в рекордные сроки. Только 8 июня он был зарегистрирован, а уже через десять дней правительство назначило членов Наблюдательного совета Внешэкономбанка. В его состав вошли министр экономического развития и торговли Герман Греф, руководитель Росатома Сергей Кириенко, министр финансов Алексей Кудрин, министр транспорта Игорь Левитин, вице-премьер правительства Сергей Нарышкин, первый заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при правительстве - министр Владислав Путилин и министр промышленности и энергетики Виктор Христенко. Кроме того, в совет по должности входит председатель Внешэкономбанка. Еще через десять - первое заседание Наблюдательного совета для того, чтобы в ближайшие несколько недель провести "мероприятия для запуска банка развития на полную мощность".
Премьер считает, что в работе банка должны участвовать как государство, так и частный бизнес в рамках частно-государственного партнерства. Ведь новая структура со старым прошлым будет реализовывать проекты, направленные на развитие инфраструктуры, инноваций, особых экономических зон, на поддержку экспорта российских товаров, работ и услуг, а также малого и среднего бизнеса. Предполагается, что в управление новому финансовому институту будет передан Инвестиционный фонд, которым сейчас управляет минэкономразвития. Банк развития получит и возможность работать на рынке ценных бумаг. Его уставный капитал формируется в размере не менее 70 млрд. рублей и может быть увеличен по решению правительства. Капитал банка будет формироваться за счет трех источников, а именно - средств Стабфонда, имущества Внешэкономбанка и акций российского Банка развития.
Однако у Банка развития из старого прошлого остались и агентские функции по управлению пенсионными накоплениями, находящимися в ВЭБ, до принятия правительством иного решения. Что касается создания региональной сети, то такое решение, как заметил Дмитриев, должно согласовываться и утверждаться наблюдательным советом Банка развития в соответствии с директивами меморандума.