Конфузом обернулась областная конференция, на которой власть пыталась защитить права бизнеса.
Представители малого бизнеса и власти общались три часа. Но деловые люди не успели сказать и толики того, что думают о чиновниках. Те же, наоборот, настойчиво признавались предпринимателям в любви.
- Предпринимательство сталкивается с чиновничьим произволом как инструментом выколачивания денег, недобросовестной конкуренцией и несовершенным законодательством. Все эти проблемы известны, - успокаивал "разношерстное" бизнес-сообщество Александр Ступак, первый заместитель областного прокурора. - Только общими усилиями мы сможем побороть коррупцию.
- Наша служба одна из немногих отстаивает права предпринимателей - настаивала Нина Себянина, заместитель руководителя антимонопольной службы Брянской области.
В ответ - волна скептического рокота.
- Мелочной опеки предпринимателей со стороны санитарной службы не будет, - заверила Людмила Трапезникова, зам. руководителя регионального управления Роспотребнадзора. - Во всем должна быть презумпция добросовестности предпринимательства. Отныне деловым людям позволено самим решать, насколько их производство вредно для сотрудников, населения и окружающей среды...
По рядам предпринимателей прокатился гул недовольства.
- Административная реформа обязывает сделать наши действия более прозрачными для представителей бизнеса, - известила предпринимателей единственная на Брянщине женщина-генерал налоговой службы Елена Николаенко. - Создан досудебный институт по приему жалоб. За прошлый год их рассмотрено пятьсот: 75 процентов были удовлетворены на областном уровне.
Подвергнуть сомнению слова главного брянского налоговика предприниматели не решились.
- Количество проверок мы сократили в 1,2 раза, - сообщил Юрий Симонов, и.о. руководителя областной ветслужбы. - Вдвое снижена плата за исследования в наших лабораториях. Но основной задачей остается контроль безопасности продуктов...
"Захлопав" чиновника, предприниматели не захотели дальше слушать бравый отчет.
- Уж поймите правильно, часто после завершения строительства мы находим на объекте конструктивные недостатки и вынуждены требовать их устранения, - попросил о снисхождении Руслан Карасев, начальник отдела Госпожнадзора ГУ МЧС по Брянской области. - Мы готовы рассмотреть любые претензии - отказа не будет.
Нервы у бизнесменов не выдержали. В зале поднялся гвалт, которого не было в сценарии. Утихомирил деловой люд многодетный отец и хозяин нескольких торговых центров Александр Коломейцев. На сцену он поднялся против воли президиума.
- Власти себя хлещут, но никак нам не помогают! - заявил бизнесмен, уже выводивший предпринимателей на улицы города. - В Брянске беспрепятственно строятся объекты, не удовлетворяющие нормам противопожарной безопасности. Мой объект разрешили ввести в строй лишь после заключения Академии Госпожнадзора России! Бумага стоила 300 тысяч рублей. Действовал же я через бывшего сотрудника Госпожнадзора - вначале пришлось платить ему деньги…
Коммерческие структуры сегодня проверяются 33 ведомствами, которые сваливаются как 33 несчастья
- Заключение не выполнено и на 20 процентов! - возразил Карасев.
Внимать ему предприниматели уже не желали. Группами они рванули к двум выставленным в проходах микрофонам. Каждому хотелось поделиться своей бедой, а в целом - общей для всех.
- Законодательство у нас - как дышло... - продолжил прокурорскую мысль Александр Вахмянин из общественной организации "Предприниматели юго-западных районов Брянской области". - Втюхивают грабительский договор на поставку газа. Ты не подписываешь и несешь убытки, но арбитражный суд играет на стороне газовиков.
- А ветслужба что творит?! - возмущался хозяин одного брянского ресторана. - Пишешь в их городское управление заявление на использование купленного мяса, а там: "Ждите десять дней". Затем идешь в областное управление, где то же самое. Что теперь - по месяцу не работать?!
- Два года не могу выкупить землю, на которой стоит магазин: ежеквартально плачу за аренду 13500 рублей, - рыдала женщина-предприниматель из Добруни. - Хотя напротив стоит магазин, хозяин которого платит земельного налога 150 рублей. Я на грани закрытия. Но районный глава пишет, что не может продать землю…
- Выиграть в Брянске торги на перевозки пассажиров владельцам одной-двух маршруток невозможно: бал правят крупные перевозчики, - сетовала Татьяна Ферапонтова. - Может, сразу продать свою "газельку"?
Отразить упрек взялся глава Брянска Игорь Алехин:
- Торги открыты и публичны! Сомневаетесь? Приду и посмотрю, как они проходят…
Другую проблему обнажил молодой бизнесмен из Клинцов Кирилл Круг:
- Постоянно нужны деньги на развитие бизнеса. Но областные субсидии получить сложно: кучу справок требуют…
- Глаза боятся - руки делают! - со знанием дела уверил заместитель губернатора Николай Лучкин. - На сбор справок максимум полдня уходит.
- Вот говорят: малый бизнес - опора России! Но когда же это на местах будет? - недоумевала предпринимательница из Карачева. - Если куда-нибудь приглашают - наполняй карман. Когда сам обращаешься - помощи не жди. Отрубили электричество - так полтора года подключала. Санэпидстанция пять лет подряд приходит: смотрит, как лампочки в магазине горят и нет ли радиации. Выясняется, что все нормально, но за исследование я вынуждена платить две тысячи рублей...
Возмутившись самоуправством подчиненных, Трапезникова обещала разобраться.
- Нам постоянно напоминают о регламенте. Но кто-нибудь следит за тем, в течение какого времени в отделе городской архитектуры оформляют документы? - вопрошала еще одна предпринимательница. - Купила помещение, готова платить налоги, но уже год, вместо положенных по закону 45 дней, его не переводят из жилого в нежилое.
Претензию Игорь Алехин, которого вызвали на заседание бюджетного комитета, не услышал. Отдуваться пришлось его заместителю Станиславу Дятлову:
- В отдел архитектуры приходит большой поток сырых документов. Часто из-за отсутствия одной справки их надо возвращать, но механизм обратной связи действует только для предпринимателей, имеющих с сотрудниками управления давние личностные отношения.
- Проверки задавили! - просила пощады другая бизнесвумен.
Она не лукавила: коммерческие структуры сегодня проверяются 33 ведомствами, которые сваливаются как 33 несчастья.
Не дождавшись вразумительных ответов от представителей власти, бизнесмены потянулись к гардеробу.
- А как же резолюция по итогам конференции?! - пытался задержать предпринимателей ведущий. - Кто будет голосовать?
- Единогласно! - донесся злой выкрик из зала на фоне общего хохота.
Еще долго люди дела обсуждали в фойе услышанное. И чуть ли не все сошлись в одном: "Мероприятие для галочки! Сплошное пустословие".
Кстати
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики, в октябре 2007 года на территории Брянской области хозяйственную деятельность осуществляли 4,6 тысячи малых предприятий. Среднесписочная численность работников малых предприятий составила 46,5 тысячи человек, кроме того, индивидуальной предпринимательской деятельностью было занято 46,3 тысячи человек. Количество занятых в малом бизнесе составляет более 30 процентов от общего числа работающих по области. Выручка от реализации малыми предприятиями товаров, работ и услуг в октябре 2007 года составила 36,7 миллиарда рублей - это на 18 процентов больше, чем за аналогичный период 2006 года. Инвестиции малых предприятий в основной капитал за 9 месяцев 2007 года оценены в 718,0 млн. рублей. По сравнению с 2006 годом их объем увеличился на 140 процентов.