Переданный предпринимательнице участок леса площадью 7 гектаров оказался частью историко-культурного и природного памятника федерального и регионального значения. Но власти долгое время делали вид, что это не так. Корреспондент "РГ" провел собственное расследование.
Старый и многое помнящий лес вокруг города Фокино. Вой бензопилы. С гулом падают деревья - ровесники века. Рабочие торопятся, а на появление чужака реагируют враждебно. Причина проста: прокуратура выявила неправомочность вырубки леса.
Здесь расположен федеральный культурно-исторический памятник "Базовая стоянка "Озеро Круглое" Бежицкого партизанского отряда имени Виноградова": землянка, домик-музей, братская могила. На этой территории, согласно федеральному законодательству, запрещена любая хозяйственная деятельность, нарушающая сохранность памятника.
Почти два года назад, сообщили в природоохранной прокуратуре области, ФГУ "Брянский лесхоз" (ныне ГУ "Брянское лесничество") заключило по результатам конкурса с предпринимательницей Октябриной Потатушкиной долгосрочный договор на аренду 7 гектаров леса в этом месте. Бывший школьный завуч на пару с разбогатевшим сыном взяли лес, движимые исключительно "культурно-оздоровительными, туристическими и спортивными целями". Арендатор Потатушкина была вправе лишь проложить дорогу и возвести необходимые "сборно-разборные сооружения". Однако, по версии прокуратуры, она проигнорировала выдвинутые условия: заложила капитальный фундамент трехэтажного административного корпуса, приступила к строительству линии электропередачи... Ущерб, даже по самым скромным подсчетам, оказался значительным - около 400 тысяч рублей.
В письме, направленном в редакцию "РГ", бывшие партизаны пишут: "Коммерсанты варварски разрушают заповедник, возвращают общество в годы беспамятства, коммерческие интересы для них важнее памяти".
- Однако указанные нарушения, - замечает первый заместитель прокурора Брянской области Александр Ступак, - не получили должной оценки со стороны Управления лесами Брянской области, специально созданного для осуществления государственного лесного контроля и надзора. Проверку провели только в апреле этого года по требованию природоохранной прокуратуры, после чего Потатушкиной выдали предписание о демонтаже фундамента постройки и ЛЭП, а сама арендатор привлечена к административной ответственности. В органы дознания ОВД по Брянскому муниципальному району направлены материалы проверки для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Кроме того, сотрудники регионального комитета по охране и сохранению историко-культурного наследия вручили представителю застройщика Карпейкину предписание о немедленном приостановлении строительных работ. Но ни одно из предписаний выполнено не было.
Не разделяет явно запоздалой позиции властей и Потатушкина, заявившая корреспонденту "РГ":
- Не думала, что стану преступницей. Конечно, старший сын Андрей поторопился - заложил фундамент без согласованного проекта строительства. Но поймите и нас: договор аренды заключен на десять лет - ежегодно платим по 62 тысячи рублей, а каждую бумагу приходится по два года "пробивать". Хотели домик для ветеранов построить, но хорошее дело перечеркнули.
"Враньем" называет Потатушкина и приписываемую ей вырубку леса:
- Не имею к этому никакого отношения - мы только прибрежную часть очищали от мусора. Там кто-то другой вырубает.
С предпринимательницей солидарен начальник областного управления лесами Владимир Котенков:
- В особо охраняемой природной зоне у Круглого озера вырублены только кустарник и сухостойные деревья.
- Как этот участок леса мог вообще быть кому-либо отдан в аренду? - поинтересовался корреспондент "РГ" у главного брянского лесничего.
- Сам не могу этого понять. Тогда на это никто не обратил внимания. Сейчас разбираемся: участок прошел государственную регистрацию, и все было тихо. Да, возможно, мы вмешались несвоевременно - это наше упущение. Но как раз работники леса сделали многое для благоустройства этой территории, а до них ее никто не замечал. Все поросло елкой, никто не мог найти ту стоянку. Леса там перестойные - они требуют ухода.
- Еще две такие "проходные" рубки ухода, и окрестность Круглого озера станет лысой, - язвительно замечает начальник экологической милиции области Владимир Харитонов. - Непонятно, как лесничие отводили этот лес: по договоренности с арендатором или получали установки от своих руководителей.
Котенков защищается: решение о заключении договора аренды он "принимал не один", а в составе представительной конкурсной комиссии. Одним из ее членов был депутат областной Думы Василий Польской, но и тот не смог вспомнить, как все произошло. "Давно это было", - заявил корреспонденту "РГ".
- В связи с грубыми нарушениями договора аренды Котенкову направлено представление с требованием его расторгнуть, - поясняет старший помощник прокурора Брянской области Валентина Драгина. - А природоохранная прокуратура обратилась с исковым заявлением в суд. Он начнется 5 июня.
Помимо Потатушкиной в качестве третьих лиц ответчиками по этому иску проходят областное управление лесами, ГУ "Брянское лесничество", администрация Брянского района, областной комитет природопользования, региональные управления Россвязьохранкультуры и Росприроднадзора. По сути все те, кто должен был предотвратить произвол на Круглом озере.
Марина Богомолова, председатель комитета по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области:
- В отношении Потатушкиной возбуждено дело об административном правонарушении. Но ни для составления протокола, ни на рассмотрение материалов дела, по итогам которого на нее наложен максимально возможный для физического лица штраф в размере 1500 рублей, арендатор не явилась. Заместитель директора ГУП "Брянский лесхоз" привлечен к административной, а его директор - к дисциплинарной ответственности.