19.05.2009 03:00
Общество

В Бурятии 80 процентов многодетных семей живут за чертой бедности

Почему помощь государства многодетным семьям гораздо скромнее, чем приемным родителям
Текст:  Ирина Полонская
Российская газета - Федеральный выпуск: №88 (4912)
Читать на сайте RG.RU

Органами соцзащиты Бурятии зарегистрировано несколько обращений от многодетных матерей, которые просят официально лишить их родительских прав.

Они не скрывают, что намерены передать своих детей в приемные семьи, но не абы кому - ближайшим родственникам. Замысел прост: на пособие многодетным семьям государство выделяет в десятки раз меньше средств, чем на поддержку приемной семьи.

Первой попросила лишить ее родительских прав многодетная мать Татьяна Белоусова.

- У меня погиб муж, я осталась одна с тремя детьми, - объяснила она. - Старший сын уже взрослый, младшие - школьники. Как будем жить, не знаю. Я не работаю - здоровье не позволяет, пособие на детей - по 180 рублей. Вот мы и решили сделать старшего сына приемным отцом для младших брата и сестры.

Татьяна Белоусова уверена, что в "приемной семье" ее детям будет лучше.

- Я же их не бросаю, - рассуждает она. - Ни для них, ни для меня ничего не изменится: мы будем вместе жить, я буду их воспитывать. Только в документах будет обозначено, что у них не мать, а старший брат-опекун.

Однако родительских прав женщину не лишили. Ей объяснили, что для этого недостаточно ее просьбы - необходимы серьезные основания. Например, засвидетельствованное соседями пьянство родителей или акты комиссии по делам несовершеннолетних, где будет указано, что дети бродяжничают. А Татьяна Белоусова - трепетная мать.

- Я знаю, что семья живет очень трудно, но ребятишки всегда накормлены, ухожены, мать за ними следит, - рассказала корреспонденту "РГ" специалист ГУ "Республиканский центр по работе с семьей и детьми" Тарбагатайского района Марина Рыжакова. - Желание отдать их на попечение сыну продиктовано, как ни странно, материнской любовью. Она хочет, чтобы у детей были и обновки, и игрушки, и книжки. Ей важно, чтобы они получили достойное образование. Но у нее нет возможности дать им все это. Вот она и нашла "выход".

Поступок женщины настолько потряс чиновников, что они тут же нашли несколько способов ей помочь. Объяснили, что пенсию по потере кормильца может получать не только она, но и оба несовершеннолетних ребенка. Кроме того, детям будут предоставлены путевки в оздоровительные летние лагеря - бесплатно. А в августе им помогут собраться в школу: на каждого ученика полагается 1000 рублей. В министерстве социального развития республики корреспондента "РГ" заверили, что "будет сделано все необходимое, чтобы семья жила нормально".

Правда, непонятно, что будет с другими многодетными семьями. Примеру Белоусовых готовы последовать многие. Работники органов соцзащиты Джидинского, Прибайкальского, Закаменского районов утверждают, что многодетные родители не раз интересовались, нельзя ли оформить опекунами своих детей ближайших родственников.

В семье Терещенко, где растут четверо мальчишек, едва сводят концы с концами, несмотря на то, что и мать, и отец работают. Две зарплаты - около 12 тысяч рублей. Почти 800 рублей составляют выплаты на детей. Больше многодетным родителям рассчитывать не на что.

- Выкручиваемся, - вздыхает глава семьи Алексей. - Питаемся тем, что сами вырастим. Мясо покупаем в деревне, сразу тушу, хватает на всю зиму. Молоко знакомые иногда отдают - кислое, но жена из него творог варит и даже сыр. Одежду покупаем очень редко. Деньги тратим только на то, без чего совсем нельзя обойтись. И то часто не хватает, приходится просить в долг.

Многодетные родители признаются, что и они думали о том, чтобы передать (только на бумаге! - подчеркивает Светлана Терещенко) детей в приемную семью. И даже получили согласие от родственников: сестра Алексея и ее муж были готовы стать приемными родителями. Но тут стало известно про Белоусовых, и многодетные родители поняли, что их план неосуществим.

- Меры поддержки многодетных семей явно недостаточны, - считает президент Бурятии Вячеслав Наговицын. - Разумеется, это не значит, что многодетная семья имеет право реализовать обманные схемы и шантажировать государство. Сейчас республиканское министерство соцзащиты вместе с агентством по делам семьи и детей готовит предложения о дополнительных мерах поддержки многодетных семей. В ближайшее время они будут переданы на рассмотрение депутатам Государственной Думы.

Как у соседей?

Ярославль

Многодетная семья может рассчитывать на ежемесячное пособие в 200 рублей на каждого ребенка плюс еще 200 рублей на молоко для ребенка в возрасте до трех лет. Если в семье более пяти детей, то из регионального бюджета дополнительно выплачивается еще 2 тысячи рублей ежемесячно. Кроме того, областные власти раз в год помогают многодетным семьям собрать детей в школу - в прошлом году эта помощь составила 800 рублей на каждого ребенка.

Приемные семьи живут сытнее. В 2009 году в Ярославской области на содержание каждого ребенка, взятого в приемную семью, из областного бюджета ежемесячно выплачивают: 4937 рублей - на детей до 6 лет; 5877 - на детей с 7 до 12 лет; 6317 - на подростков от 12 до 18 лет. Кроме того, за работу с детьми приемным родителям выплачивается ежемесячное вознаграждение: шесть тысяч за одного ребенка и по три тысячи за каждого последующего.

Пенза

В Пензенской области с 2008 года многодетных матерей стали награждать медалью, в дополнение к которой полагалась премия: от 15 до 100 тысяч рублей в зависимости от числа детей. За год на премиальные мамам из регионального бюджета было израсходовано около 50 миллионов рублей. Однако в этом году выплаты приостановили.

- Награждение многодетных матерей продолжается согласно регламенту. Но выплаты по факту награждения будут производиться позже, когда наступит более стабильная экономическая ситуация, - пояснил замминистра здравоохранения Пензенской области Виктор Лазарев.

Сейчас при рождении третьего или последующих детей семья вправе рассчитывать на единовременное пособие в размере 10 тысяч рублей. До достижения ребенком 16-летнего возраста на него выплачивается 500 рублей в месяц.

При усыновлении ребенка в Пензенской области родителям единовременно выдается 100 тысяч рублей. Ровно столько же они получают спустя год после усыновления. Последние поправки в региональный закон выделили в особую категорию усыновителей, берущих детей школьного возраста. Они сразу получают на руки 200 тысяч рублей.

Ежемесячно на содержание приемного ребенка выплачивается от 4300 до 6280 рублей, в зависимости от его возраста. Оплата труда приемных родителей также производится за счет средств регионального бюджета. В этом году она составляет 3800 рублей.

Самара

Независимо от дохода, всем многодетным семьям полагаются две выплаты. Это 100 рублей на проезд школьника и частичная компенсация оплаты коммунальных услуг (ЕДВ). В среднем в прошлом году эта выплата составила 640 рублей в месяц на семью. Семьям с доходами ниже прожиточного минимума также выплачивают ежемесячное детское пособие (230 рублей на ребенка) и оплачивают питание в школьной столовой (еще 350 рублей в месяц).

Приемные родители получают единовременную выплату за оформление ребенка в семью - 8840 рублей. Ежемесячное пособие на ребенка - 4665 рублей; зарплату - 2850 рублей; если у ребенка есть психические и (или) физические недостатки в развитии, то зарплата - 4275 рублей, за ребенка-инвалида - 5700 рублей в месяц.

Подготовили собкоры "РГ" Элина Труханова, Наталья Саванкова, Анна Шепелева

Семья и дети Соцзащита